0年代，贷10万块钱的款，买下来一栋房子。这贷款的利息，虽说可能每年1万元，是大数目。但过了十几年，这房子涨成50万元。那除了本金10万元，利息10万元之外，其实，还能赚30万元！就是这么个道理。”
储秀娟和柳兴财的观点，以及杨征文、范明涛去考察时的亲眼见证，让湖阳这帮政客，有点茅塞顿开的感觉。
也就是在这次邀请柳兴财和储秀娟出席的会议上，经市委书记金哲拍板，湖阳市在全省范围内，率先成立市级融资平台，湖阳市国有资本投资有限公司，并在全省开拓性的，一次性发行50亿元的城市发展债券。
本来，湖阳市申请发行70亿元，省金融监管局最终批下来50亿元。
湖阳国投成立，并发行了债券，事实上，创新了金融产品、也提升了湖阳服务项目的质效、解决了启动项目前期的资金短缺问题，更是妥善解决湖阳小微企业和“涉农”项目急难愁盼的资金问题，构建了新型“政银担”合作关系，让湖阳区域经济的发展，增加了自己的融资渠道。