地方申请上级转移支付这些补贴支持，尤其是大额度的项目并不容易，虽然都是符合政策规定的，也都是经过了层层审批，但是上级的钱总体来说也是僧多粥少，全国各地谁不想要？
所以给谁不给谁，给多给少，这就太有门道了。
部委都有部门分工的，按照职责权限司局、处室层层把关审核，部长、副部长们工作繁忙，怎么可能处理那么多具体的工作申请？大多情况下都是听汇报、看文件，其实真正干活的还是司局处室，其中部委的处长就是一个很特殊的存在。
按照古代六部那种分工，司局级对应的其实就是郎中，比如以前户部就有十三个(明）或者十四个(清）清吏司，这个机构职能级别和现代基本一样。
清吏司的主官就是郎中，相当于现在的司长。副职就是员外郎，分别是正五品和从五品，但是下边的主事这个官职却是正六品，知县是正七品，所以古代六部的主事比知县是高一品的。
到了现代，部委的处长和县长都是正处级，可权力是一样的吗？有人说县长的权力大，管着一个县呢！大的几十万上百万人口，小的也有十几万人！
这其实是一个线和面的问题，也要看部委是什么部委，清水衙门当然是不行的，没有太多可比性。
但真要是说起来，权力部委的处长基本上是不会去求一个县长办事情的，他们真要是有事情的话可以一个电话找到省直有关厅局的领导，也可以直接联系到地级市的副市长甚至市长，而大多数时候，地方省市的相关领导一定会尽心尽力给处长办的。
总结起来就是权力部委的处长典型的级别低但是权力大，这些人其实也是最难搞的一批。
时下像峄州市这种地方政府“跑部钱进”的很多，大家为了自己的工作顺利方便不自觉的就兴起了不好的风气，开始是送点地方土特产、礼品，再后来就是礼品卡、现金甚至“工艺品字画”，再后来甚至开始有给回扣的了……
冯伟在任市长的时候，给下边人的“灵活度”很高，只要能顺利完成任务就行，市府每年都要列支一笔额外的招待费，宋大为看了一眼去年是几百万，驻京办这里的招待费也是逐年上涨
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