的考虑，也是出于公平和调动各地积极性的目的。”
郑红旗认真地听着。
“但是后来，情况发生了变化。”张庆合坦诚地说道，“东宁市也参与了竞争，而且他们的力度非常大。先是东宁的市长亲自带队，到省制药厂去拜访；没过多久，东宁的市委书记又亲自带队去了一趟。这释放的信号非常强烈，显示了东宁势在必得的决心。红旗啊，你要知道，东宁市的经济总量、区位优势，都比我们东原要强。如果市里面不采取一些非常规的措施，仅仅依靠常规的汇报和方案竞争，我们东原在这次争夺中，基本上是没有什么胜算的。”
郑红旗点了点头，脸色凝重起来：“是啊，东宁的实力的确比我们强。他们书记市长一起上，这个分量，省制药厂的领导不能不考虑。”
张庆合说道：“正是因为这个原因，于书记和我经过慎重考虑，默许了瑞凤同志，利用她的一些老关系，去联络了与省制药厂的感情；也默许了朝阳同志，通过他的一些私人渠道，做了一些推动工作。说实话，”他看向郑红旗，目光坦诚，“走到后来这一步，已经不完全是我们三个县之间的竞争，也不完全是东原和东宁两市的竞争了。从某种角度上说，现在是省制药厂，因为看中了东洪县所能提供的某些特定条件，才最终决定选择在东原建厂，并且明确要求落在东洪。而不是因为省制药厂决定落户东原，我们才选择了东洪。红旗啊，这一点，逻辑关系你要搞清楚。”
郑红旗听完张庆合这番推心置腹的话，顿时觉得豁然开朗。原来背后还有这样一层复杂的博弈。他之前只是从市县竞争的角度看问题，觉得市里偏袒东洪，现在才明白，市里也是不得已而为之，是为了确保这个项目不流失到东宁市而去。如果拘泥于行政命令和常规流程，可能最后鸡飞蛋打，东原什么也落不下。
郑红旗沉吟了片刻，苦笑着说道：“书记，您这么一点拨，我算是明白了。这里面的水这么深。可是，”他摊了摊手，面露难色，“这个道理，我怎么回去跟我们曹河县的干部们解释？难道说，市里是靠私人关系拿下项目的？这恐怕说不出口吧。下面的同志为了这个项目，
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