“这是什么？”
一名须发皆白的族老，颤抖着双手，从秦怀道手中接过了那卷羊皮纸。
他身旁，那个最高大的突厥刺头，也满脸狐疑地接过了另一卷。
两拨人的头领，凑在一起，将羊皮纸缓缓展开。
只看了一眼，所有人的脸色，都变了。
羊皮纸上，只有一张表格，和几行简单粗暴的字。
表格的标题，叫做《登州后勤基地生产小组承包责任状》。
“自今日起，登州所有归化人员，与本地百姓，混编成生产小组。”
“每组十人，七胡三汉。”
“汉人任组长，负责技术指导与监督。胡人任组员，负责体力劳作。”
“小组实行生产配额制，每日完成基础配额，可得标准口粮。超额完成部分，汉人组长与胡人组员，按三七分成，获得额外奖励。”
“奖励可以是粮食，是肉，是布匹，甚至是……钱。”
“连续三月，小组评定为优者，组长官升一级，组员可获‘良民’身份，其子女优先获得入学资格。”
“若小组内发生斗殴、怠工等情事，查明责任后，全组连坐，扣除三日口粮。”
“若发生械斗，致人死伤，不论缘由，不论身份，小组全员……”
看到最后一行字，所有人的瞳孔，都猛地一缩。
“……绞死。”
整个场面，安静得可怕。
所有人都被这份……堪称魔鬼契约的“责任状”给惊呆了。
这是什么意思？
这是要把他们，把这些世代血仇的敌人，用一根看不见的绳子，死死地捆在一起！
让他们互相监督，互相制约，甚至……互相依赖。
“太子殿下！不可啊！”
那名族老最先反应过来，他“噗通”一声跪倒在地，老泪纵横。
“我等与胡虏，有不共戴天之仇！怎能……怎能与他们同吃同住，同工同劳？这是对我登州数十万百姓的羞辱啊！”
“没错！”
另一边的突厥刺头，也用生硬的汉话怒吼道。
“我们是草原的狼！不是你们唐人的狗！要杀便杀，休想让我们给这些仇人当牛做马！”
群情再次激动起来。
李承乾看着他们，脸上的笑容不变。
“羞辱？当牛做马？”
他摇了摇头。
“你们
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