贯的“西部建设债券”，专项用于修建一条从长安直通逻些，贯穿整个高原的“西部大动脉”——水泥路。同时，沿途将设立数十个驿站、城镇，所有工程将优先雇佣当地吐蕃百姓和迁移汉民，工钱日结，绝不拖欠！
第三，融合归心。纲要鼓励汉蕃通婚，凡汉人男子娶吐蕃女子为妻，凭婚书可到当地官府领取五十贯的“新婚贺礼”。同时，正式废除吐蕃原有的奴隶制度，所有吐蕃百姓，皆为大唐子民，与汉人享有同等权利和义务。最重要的一条，是在吐蕃全境推行汉话教育，所有适龄儿童，无论男女，无论出身，必须进入官学学习，学费由朝廷全额承担，成绩优异者，可保送至长安皇家大学继续深造，毕业后直接授予官职！
当这份纲要的内容被说书先生们在各大茶楼酒肆传颂开来，整个长安城都沸腾了。
“我的天爷！分地！免税！还给钱！”
“修路！又是修路！这得多少人去干活啊！这工钱，怕是比在长安城里当伙计还高吧！”
“娶媳妇还给钱？这天底下还有这等好事？”
对于普通的百姓来说，他们看不懂这背后复杂的政治和军事考量。他们只看到了最实在的东西：土地、工作、金钱，和一个改变命运的机会！
人都说看不到未来，其实是看到了未来，如今充满希望的未来就摆在面前，就看你要不要了。
......
崔府。
崔民干、王枳、卢植三人，再次聚集在了那间压抑的书房里。只是这一次，他们脸上连伪装的镇定都维持不住了。
“釜底抽薪……这是釜底抽薪啊！”王枳的声音都在颤抖，他死死地攥着拳头，“他要把关中的根，都给我们刨了！”
世家为何能掌控朝局？根基就在于他们掌握了中原最富庶的土地和依附于土地的人口。可现在，李承乾用一个“西部大开发”，直接给了所有底层百姓一个选择。
是继续留在中原，给世家当一辈子佃户，受尽剥削；还是去西部搏一个未来，拥有自己的土地，甚至成为新的地主？
这个选择题，根本不用做！
跟钱比起来，根算什么，大不了发达之后再回来！
“他这是在挖我们世家的墙角，来填
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