两岸景象渐异。
南岸海城境内，道路平整，村舍俨然，时见水车转动，工坊烟囱冒烟。
北岸一入辽阳界，却见田畴依旧，村落炊烟，却少了那份勃勃生气。
行至辽阳县城外十里，道旁有一茶棚。
朱由检命停车歇脚，顺便打听消息。
茶棚老板是个五十余岁的老者，见车马华贵，忙殷勤招呼。
待众人落座奉茶后，朱由检问道：“老丈，我等往辽阳贩货，不知县里生意可好做？”
老者闻言，打量众人一番，方低声道：“诸位客官若是贩大宗货物，不如折返海城，辽阳县……生意难做啊。”
“这是为何？”
老者斟酌词句，小心谨慎道：“张知县是个清官，不贪不占，可就是……”
“太过守成，县里重农抑商，工坊不许多开，商铺不许过大，商税倒是轻，可生意做不大，赚得自然也少。”
施鳯来问：“地里的墒情可好？”
“地里倒是安稳。”
“张知县从京城请了老农指点，推广代田法，这两年粮食确实增产，县里农户，只要肯下力，温饱不愁，可也就是温饱罢了。”
老者指着路上往来的行人：“您看，这些人衣衫褴褛者少，可穿绸着缎者也少。”
“家家户户，够吃够穿，却没有余钱。”
“不像海城那边，农人务工，妇人织布，孩子上学，老人看病，样样都有新气象。”
孙承宗听后，皱眉道：“代田法？那不是前汉的耕作方式吗？”
施鳯来捋须道：“辽东地广人稀，没有那么多人去精耕细作，水利设施相比关内也略显不足，推行代田法倒也算是合时宜。”
正说着，道上传来鸣锣开道声。
众人望去，但见一行衙役拥着一顶青呢小轿，自县城方向而来。
轿旁跟着数名儒生打扮的士子，俱是青衫方巾，举止端方。
茶棚老者低声道：“那是县里的二老爷出巡，每月初一、十五，必往各乡察看农事，宣讲县里的政令。”
轿子行至茶棚附近停下，轿帘掀开，一人躬身而出。
朱由检在棚内望去，但见那人身着八品官府，面相富态，只是神色很是严肃，看起开不是很好打交道。
县丞下轿后，并未往茶棚来，而是走向路旁一片农田。
田中有老农正在锄草，见县丞到来，忙放下农
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