不稳定性。
但是嬴政相信只要朝廷的发布出来的政策是利好，再加上强有力的监管，百姓一般也干不出造反的事。
而且，他通过这两千多年的历史中看到，华夏的百姓是很能隐忍的。
只要不是实在被逼的没办法，但凡能吃饱穿暖，就算是刀架在脖子上也不会造反！
再者，社会是在矛盾运动中不断进步的，没有思想的碰撞，国家发展只会止步不前。
一直吃老底子，不思进步被挨打消灭的例子，在历史上可是比比皆是！
嬴政既然知道了后果，自然不会让大秦再步入后尘！
跟着嬴政一同前往过后世的蒙毅，王贲，尉缭等大臣自然也是看到了其中的厉害！
在集合了后世一些国家能快速发展的原因，所以最后制定了免费教育的政策！
但是目前学校的数量还太少，短时间内还无法让大量的孩童入学学习。
就算是有了足够的学校，孩子才占总人口的多少？
所以让大秦百姓脱盲，仅靠学校是不够，必须要有一种更为广泛的手段来让百姓识文断字。
恰巧这个时候大秦日报成立了！
大秦日报传播面广，影响力大，价格也便宜，正好可以利用起来！
报纸的专属版面，不但可以帮助百姓识文断字。
还能让那些一直使用小篆的人，逐渐了解学习后世的简体字！
所以，报纸一经推出，就受到了所有人的追捧。
上至权贵富商，下至贩夫走卒，每当报纸发行，都当成了宝贝！
就算是没有能力购买的普通百姓，也会以村庄为单位买几份，相互传阅。
可以说，报纸的发行引发了大秦全面的学习浪潮。
以往每天干活回家吃完饭就开始造孩子，现在吃完晚饭也不急着造孩子了。
再加上咸阳城很多道路都点亮了路灯，很多人晚上吃完饭拎着小板凳汇聚在路灯下看报识字。
刚开始嬴政听到这个消息后很是高兴，毕竟百姓的奋进，代表着国家的昌盛！
为此，他还在一期报纸中专门表扬了一番这些勤奋好学的百姓！
而姬天在听到这个消息后也很高兴，他觉得百姓这么好学，不能跟嬴政那老登一样只是登报表扬，得拿出点实际的东西来惠及百姓！
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