有很多政策条款保护工匠利益。这种情况让朝廷官员全部懵逼，甚至惶恐。
朱慈炅也十分意外，大明哪里还需要资本主义萌芽，这资本主义已经相当高阶了。因为他们敢给技术工人开出高薪，已经不是初始的薅羊毛了，是非常高段位的薅羊毛。
在苏州，有个织娘，几家工场争抢，她一个人的年薪就已经达到了三百银元，还送房。带出一个徒弟给十两，为了避免她藏私，甚至签订了终身养老退休协议，工资只加不减。
这比当官收入还高，谁还种地啊？
朱慈炅听到这个消息还是从他的宫女刘娥嘴里听到的，因为这小宫女也要学织锦了，她希望将来出宫后，也去这个工场上班，毕竟她掌握着皇家织锦技术。
朱慈炅当时就气坏了，你现在是朕的员工，当着朕的面谋划跳槽的话，你怎么说得出口的？哼，将来一定给你找个彪悍的婆家，看你公婆让不让你出去织锦。
南直的皇民土地政策，在资本崛起影响下，老百姓是真不想做皇民啊。所以，改制不能说改了个寂寞，但已经变得非常畸形。不时就有皇民要放弃刚分到的土地，要进城，当城里人。
此外，在平辽还有个军功授田的土地政策。那里授田的对象是军人，但耕地的是流民，田主先是兵部后来又说是皇帝。
平辽的土地收成，跟江南完全没法比，那些土地根本养不活耕地的流民。甚至出现了有地流民转让土地的现象，是的，朝廷和军人剥削幸运的老流民，老流民又剥削新流民。
土地交到他们手里，不是谋生，而是谋利。这个土地政策根本不能安民，反而引起了更大的混乱。
但这个军功授田的确有效果，当初锦州失陷时，京营全逃，依然坚持巷战并最后全部战死的那两只部队，他们绝大部分都有授田。
军事和政治之间存在着明显的政策冲突，以地安民和以地强军他就是矛盾的。
如果是完全乱世，朱慈炅当然选后者，但大明虽然很乱，但又不是乱世的那种乱，他朱慈炅依然是天下共主，连洪歹极都承认的。
在蓟州，卢象升推出了一个比较新的政策，主要是针对锦州战死那批有田者。
他们的遗孤还保留着田主身份，但他们明显不能经营了，
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