大食人不断的骚扰，安西大都护府有些左支右绌，举步维艰。
于是，李隆基在安西增设了节度使，在安西就地募兵，协助安西大都护抵御周遭的藩邦。
按照李隆基的规划，安西都护府是军政合一的机构，安西节度使只是个军事机构，负责协助都护府防御边疆，两者互不隶属，各自向皇帝负责。
所以，这就造成了安西大都护府和安西节度使并存的现象。
但在安史之乱后，陇右各州全部沦陷于吐蕃，北庭也被回纥帝国纳入版图，安西就此与长安失去联系，节度使也就不复存在。
除了安西之外，手握重兵的范阳节度使张守珪也是李瑛重点拉拢的对象。
张守珪雄踞幽州十余年，手里掌控着五万范阳节度使麾下的精兵。
此外，他还担任幽州都督，河北境内的十余州折冲府兵力都归他调遣，这些兵力加起来也有万余人。
平卢节度使安禄山是张守珪的义子，手里也有三万多边兵，这爷俩的人马加起来超过十万，绝对是一股不可忽视的力量。
可以说，能否拉拢张守珪，重要性不在王忠嗣之下。
范阳军的威胁性唯一不及陇右军的地方就在于远离长安，迢迢两千里路程，不像陇右军那样可以直接进入战场。
“朕宣布加封范阳节度使、幽州都督张守珪为辅国大将军，授上柱国，赐爵合肥县公。命他统率本部兵马继续固守幽州，严防渤海国犯境。”
“平卢节度使安禄山加归德将军头衔，赐爵阳谷县候，继续镇守平卢，协助张守珪防备渤海国王大武艺。”
就在李瑛运筹帷幄，不断的宣布各项任命的时候，有斥候快马来到行宫外面，扯着喉咙大声吆喝。
“报，萧关急报！”