中书省作为大唐帝国最重要的行政机构，负责起草各项政令，发布重要敕诏，最高长官为中书令，在唐朝建国初期设有两人。
但随着朝廷不再任命尚书令，中书令逐渐成为了百官之首，于是到了李治时期便从两人改为一人，并被满朝文武尊称为“宰相”。
中书令为正三品，下设左右侍郎各一名，正四品，为中书省的副官。
在中书侍郎之下还有左右谏议大夫，正五品，人员不固定，一般在四到八人之间。
谏议大夫之下还有中书舍人、起居舍人、通事舍人等官职，从五品到七品不等。
除了这些常设的官职之外，皇帝还可以不定时的任命临时性的散骑常侍，级别为从三品，说好听点是辅佐中书令，说直白点就是为了制衡位高权重的中书令。
在李瑛发动「弘武改革」之后，中书省的所有官员自动晋升一级。
中书令升为正二品，左右侍郎升为正三品，其他的谏议大夫、中书舍人等职位也俱都晋升一级。
李瑛入主长安之后，任命张九龄为中书令，老臣皇甫宽为左中书侍郎，右侍郎一直空缺。
就在去年春天，年已七十五岁的皇甫宽因病辞世，于是李瑛启用了曾经担任宰相的裴耀卿出任中书左侍郎。
一来因为裴耀卿确实拥有过人的内政才能，二来他与张九龄的搭档十分默契，三来裴耀卿并没有犯下任何罪行。
于是，裴耀卿在去年秋天否极泰来，被任命为左中书侍郎，辅佐张九龄执掌中书省。
而现在张九龄因病无法主持政务，中书省的事务全都一股脑落到了裴耀卿的肩上，所以李瑛需要再任命一个中书右侍郎，与裴耀卿一起执掌中书省，等待张九龄病愈复出。
李瑛话音刚落，一直等待机会的韦坚毫不犹豫的举着笏板出列。
“臣举荐礼部侍郎薛縚出任中书右侍郎，薛国丈为人忠厚，能力超群，公忠体国，堪当此任！”
韦坚的举荐大大的出乎薛縚的预料，急忙捧着笏板出来推辞：“韦侍郎抬举了，微臣才疏学浅，不足担当此等重任，请陛下另择贤能。”
薛縚当然知道中书侍郎的权力比礼部侍郎的权力大，但也知道自己几斤几两，作为皇后的父亲，掌握太大
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