新人入两府，一般都是从枢密院副职开始，而后由西府转入东府，担任副相之职，如尚书左右丞，中书侍郎，门下侍郎等。
而两府正副职，也就是常说的宰执大臣了！
而宣抚使乃是宰执方能担任的临时差遣，或传诏抚绥边境，宣布威灵，或统兵征伐，安内攘外，事毕还阙罢职！
若让王冈担任陕西路宣抚使，那他就能节制陕西五路经略司兵马，进行大战区作战！
以王冈的手段和能力，这毫无疑问能解决五路兵马调配的问题。
其实想到这一点的不止章惇一人，只是能担任这个职位的无一不是德高望重之人，轻易不设此职。
上次宣抚陕西的还是熙宁三年时担任参知政事的韩绛，如今西北的防线格局就是他那时制定的，回来之后，便升任了昭文相！
他王冈的资历哪里能够，便是狄青那一介武夫任宣抚使，平侬智高之乱时，也是屡立大功，先坐上了枢密副使之位。
当然最主要的原因还是王冈做了宣抚使后，回来一卸职，那就只剩枢密副使的职位了！
让他和章惇翁婿二人都坐上宰执之位？
那显然是不可能的！
而王冈挟大胜之功归来，谁又能让他离开？
所以除非笃定王冈会打败仗，否则此时提议他担任宣抚使，这就是在逼章惇自请外放！
那不是平白去得罪章惇吗？
而且是用一种极其低级的手段去触怒他！
虽然今天在场的人，并不是所有人都怕章惇，但也不愿意就这么轻易的去跟他交恶！
只是让人没有想到的是，章惇竟然自己跳了出来做出了这个提议！
这实在是让人惊疑不已！
便是赵顼也是一脸错愕，有些不知所措。
章惇神色郑重，沉声道：“陛下，王冈所图甚大，此策若成，西夏将不复兵事也！臣以为，断不可错此良机，引为千古之恨。”
众臣闻言更是诧异，这是什么话，这次不成，下次重来便是，何至于说什么千古之恨！当真的莫名其妙！
而赵顼却是目光一缩，他不由想起了王冈的那封回信。
以平夏之功，为自己这位君王送行！
当然作为一位立志比肩尧舜的帝王，他自然不是那等好大喜功之人，轻易拿国事当做儿戏！
王冈会这么想，这么做，那是因为自己是位明
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