标准单位的叫做上县，低于标准单位的叫做下县。】
【而标准单位的就是一般普通的县。】
【郡的划分也一样，有大郡小郡之分，然后是标准单位的就是普通的郡。】
【这样划分是为了保证各个郡县对于人口的管控力度是一样的，同时也兼顾了统治成本，以最小的代价，完成中央对于郡县的垂直管理和考核。】
【所以对于秦始皇的郡县制度来说，划分郡县，人口因素占了99%，地域因素最多只占1%！】
【有的县根本就不会考虑地域因素，你都是平原，你考虑什么地理因素呢？】
【所以越在平原的地方，他的郡县就越齐整！】
【而越在有极端地理环境的地方，它的郡县就越奇形怪状。】
【这就是秦始皇厉害的地方，他做的事情，在兼顾了制度之后，绝对不会有那种教条情况出现，会根据实际情况做出微调的。】
（我越来越觉得秦始皇牛了，怎么办？）
（原来是这样，这一下就解决了我很多心中的疑问。）
（照这么说的话，匈奴使用秦始皇的郡县制度，简直叫做量身打造呀！）
（对呀，匈奴基本上都是草原，只要草原里面没有沙漠，那他划分郡县的时候，简直不要太齐整！）
（快点说快点说，匈奴的郡县是怎么划分的？）
……
大汉，
刘盈已经准备好了笔墨，以及竹简。
认真的样子让吕侯都忍不住摸了摸他的头。
一旁，刘邦也侧着耳朵听。
终于说到了匈奴了，这才是重点。
.........
天幕中，新的信息浮现。
【既然知道了，郡县是以人口为单位划分的，那么匈奴的郡县设置就更简单了。】
【他把整个匈奴帝国的人口统计出来之后，然后平均等分，郡县不就出来了？】
【匈奴总共把他的人口等分了多少份呢？】
【24份！】
【也就是说匈奴在中央设置了三大战区，三大战区之下，按照人口平均分成了24个郡！】
【因为每一个郡都是军事化管理，一些学者认为成为军区更为合适。】
【每一个军区，都会设立一个军区的军长，24个军区，匈奴给他命名为：二十四长！】
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