其他众多地方只有三个独立混成旅团在守备，力量并不是很足。
所以，缅军进攻泰国，主要的对手还是驻守泰国的泰国驻屯军的三个师团，以及独立混成第29旅团等数个独立混成旅团的部队。
相对于日军印度支那驻屯军，泰国日军在数量上明显要占优，所管辖守备的地方面积也要小很多。但他们面对的敌人也要强很多，因为西面，就是缅甸。
九月十二日，经过一个多星期的研究，参谋总部提交了一份对泰日军作战方案。这个方案以夺取泰国北部清迈、清莱、夜丰颂、南邦、南奔为主，消灭这一地区的日军第四师团为次。战役名称为“讨逆”，意即讨伐泰国这个轴心国敌人。
这次作战分为两个阶段，第一阶段参谋总部派出了两个师的兵力进攻日军第四师团，计划用一周时间完成消灭（驱逐）行动。
第二阶段是针对南部比劳山脉的进攻，为此参谋总部调动了四个师的兵力参与作战。而此阶段的行动时间是以驻扎在北碧府的日军第十五、五十五师团开始北上支援第四师团的时间为准。
北面山区的战斗一开始，泰国驻屯军司令官中村明人一定会调动部队增援，泰国境内能够调动也只有驻守在北碧府的第十五、五十五师团的部队。
日军的这几个师团，包括前面提到的五十六师团，原来都是属于缅甸方面军的部队，只是在缅甸反攻战中，被中国远征军和缅甸军队歼灭了大部甚至全部，仅有少量部队逃走，特别是第十五师团，连师团长山内正文都被打死在缅甸战场。
逃出缅甸后，这几个师团又在南方军的扶持下再次组建，组建后的第十五、五十五师团被安排到了泰国驻屯军，五十六师团则被安排到了印度支那驻屯军。
参谋总部的计划是，等北碧府的日军一行动，不管是一个师团，还是两个师团都行动，那第二阶段的知道也将打响，以四个师的兵力，围歼消灭日军这两个师团，乘机将边界线推过他念他嗡山脉和比劳山脉，将北碧府、来兴府等几个山区县府全部拿下，新的泰国和缅甸东部边界将以山区和平原交界处划定。
当然，整个战役出动的可不只是地面部队，空中也有自
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