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陛下圣明非凡，他被朝廷重新启用也只是时间问题，故而留在了京城等待消息。”太常马日磾替好友蔡邕解释道。
马日磾乃经学大师马融之族孙，年轻时即继承马融学说，以才学入仕。
太常位列大汉九卿之首，地位十分崇高，主要负责天地、神祇、人鬼之礼，掌礼仪祭祀。
除此之外，还兼管文化教育、郡县的行政规划，也统辖博士和太学。
太常的属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令丞，分别执掌音乐、祝祷、供奉、天文历法、卜筮、医疗。
可以说历史、医学、天文、音乐等都属于太常的管辖范围。
熹平四年（公元175年），马日磾与光禄大夫杨赐、五官中郎将堂溪典、议郎蔡邕、张驯、韩说、太史令单飏等人上奏，指出经学典籍传习久远，讹谬的情况日趋严重，请求正订《六经》的文字。
汉灵帝同意他们的建议，遂命杨赐等进行校勘，并将校正过的经籍刻于石碑，立在太学之外，作为经籍正本。
两人在这段时间被相互的才情吸引，惺惺相惜，马日磾与蔡邕交情变得渐渐深厚起来。
“好，立刻派人前去喧蔡邕上殿。”刘协立刻下令道。
“诺！”一名内侍上前恭敬的行了一礼后，立刻向殿外走去。
“启禀陛下，成立雍州并任命董卓为雍州牧的事情，老臣没有意见。只是北地郡、上郡目前并非是大汉的领土，而是被西鲜卑与南匈奴等游牧民族势力所占据，如今将此二郡划归于雍州，会不会引起董卓的不满？”司空杨彪担忧的说道。
“此事微臣倒能为司空大人解惑，我们可以划出来的郡县有限，如果将其他刺史或是州牧管辖的郡县划归雍州，必定令他们不满，从而可能心生异心。
而安定郡、扶风郡、冯翊郡、京兆尹四郡原本就在董卓的掌控之中，其余能划分出去的只有弘农郡与河东郡。
如今我们朝廷能完全掌控的地盘本就太少，将此二郡划归董卓会令原本处境艰难的朝廷雪上加霜。
更何况，一旦将此二郡划归雍州，董卓的铁蹄就直接兵临函谷关与孟津渡口，对我们大汉朝廷的统治极为不利。
但是只划归四郡成立雍州又
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