可以肆意奔跑的人，也有喜欢繁华之地的人。
所以附近的蒙古部族富裕起来了，依然有部分人过来龙城落户。
在外面游了一天，康熙回到府里休息，胤叹着气回了正院。
胤：“苏策丽，外面的人太多，每次不以真面目出去，都差点挤扁回来。让舒伦想办法将人迁到外面去，这都两个月过去了，依然没什么效果。”
宁承慢与龙江各地的官员沟通福利的事情已经办好了。
只是想让工厂往外迁，不是件容易的事情。
舒伦费了两个月的劲，也只劝动了几个工厂，还有大部分厂扎根在龙城不愿意动。
龙城是个成熟的产业之地，外面的商人络绎不绝的往龙城赶，他们不需要到外面去推销产品，自有商人送上门与他们谈生意。
没几个工厂愿意放弃这种便利。
胤胤禟纪律严明，最讨厌欺压之事，舒伦只能与各工厂负责人打口水仗。
在没看到明显的利益前，工厂负责人不松口，舒伦的差事很难进行得下去。
舒伦能劝出去的工厂，还是胤禟名下的厂子，由胤禟发了话的。
苏策丽：“工厂不愿意动，除了因为商人原因外，还有龙江其他地方的人少，他们不方便招人。”
“我们不如加大福利，在龙江各地开办各种手艺学院，头三年不收学费，能吸引有心让孩子考证赚个好前程的人过去。还能为我们培养人才。”
他们从去年就开始鼓励龙江各地办厂，只是人手有限，很多厂子根本开不起来。
以前龙江只在各地开办了免费识字一年的学院，没有手艺学院。
龙城有免费识字的学院，外面的学院吸引不了人。
若是外面开办了免费学手艺的学院而龙城没有，有心为孩子前程考虑的大人难免有些心动。
有孩子过去那边上学，大人少不了要跟过去照顾他们，大人总不能不做事。
如果有工厂立在那里，相信这些大人会乐意去上工。
胤思索了下，道：“是个好主意，新五州太大，光靠每年考证收来的几千人，根本不够分。我明天抽空让承慢去龙江各地安排此事。”
新十州全加一块有两千多万平方公里，分了十个州，每个州最少比龙江大四五倍。
一年收
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