不少冲突——或许是因为一块田地的归属，或许是因为一次集市的争执，或许只是一句无意的口角，都能引发一场激烈的争斗。
街头巷尾，时常能看到双方民众对峙的身影，怒骂声、打斗声此起彼伏，有人被打伤，有人被推倒，怨气如同浓雾般笼罩着整个扬州城。
好在元天成早已料到会有这般局面，提前安排了人手驻守扬州，每当冲突爆发，都会有强者及时介入，强行将双方隔开，平息纷争。
那些被点燃的怒火、爆发的冲突，都被尽可能地控制在了可接受的范围之内，没有进一步升级，没有酿成更大的血案，可这份压制，却让扬州百姓心中的愤怒，变得更加压抑。
无论是扬州本地的百姓，还是迁徙而来的海外诸岛民众，心中都满是不满与委屈。
可他们不明白，在国家层面的大势面前，个人的情绪与诉求，终究是渺小的，终究要做出让步。
海外诸岛的民众，虽有不满，却也知晓这是阿拉万与元天成谈妥的结果，不敢轻易反抗。
而扬州百姓，即便心中有千般不甘、万般愤怒，也明白这是神州的“大局”，无力改变既定事实。
对于元天成而言，扬州的混乱与百姓的不满，早已在他的预料之中，这一切，都是为了整个神州国的集体利益，而付出的必要代价。
他坐镇神州中枢，目光始终放在整个天下的格局上，扬州的局部牺牲，在他看来，是为了避免更大的浩劫，是为了稳住海外诸岛，是为了给神州争取蛰伏发展的时间，这份牺牲，虽残酷，却“值得”。
扬州人可以不满，可以抱怨，可以发泄心中的怒火，这是他们作为这片土地的主人，与生俱来的权力，元天成不会去剥夺这份权力，也不会去强行压制他们的情绪。
他知道，压抑的怒火只会带来更大的隐患。可即便如此，他也绝不会因此而改变自己的想法，更不会收回成命。
在他的认知里，为了整体利益，总要有局部做出牺牲，总要有人成为这份“大局”的代价，没有牺牲，便没有保全，这是千古不变的权衡之道。
只不过，这一次，被选中成为牺牲者、成为代价的，是扬州，是这片沃土上的万千百姓。
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