力，人力不足的情况下就需要足够的工具。”
“乌伤炼钢厂打造的农具非常实用，尤其是曲辕犁，臣亲自试验之后发现，曲辕犁的耕地速度比直辕犁快的多不说犁的还深，但数量太少了。”
“现在别说曲辕犁，直辕犁的数量都远远不足，许多村落甚至全村都找不到三把犁，耕种全靠人工手刨，这种效率太低速度太慢了。”
“所以眼下的当务之急是在各地修建炼钢厂，全力打造铁锹镢头曲辕犁等耕种所需工具，然后设法推广下去争取每户百姓都有一套，有了农具百姓耕种的效率就高了，以前三天才能干完的活现在两天就能搞定了，多出来的一天百姓自然不会闲着必会找点其他事做，比如开垦新的荒地。”
“除垦荒之外还要鼓励生育，尽快恢复因战乱而损失的人口，提前为将来移民实边，开发辽东扶南做准备。”
黄巾暴乱至今的几十年打的太狠了，大汉人口都减半了，现在自家地盘上的人口都不够用，拿什么移民实边，收复并开发辽东扶南，甚至遥远的连在哪都不知道的另外两块黑土地？
所以必须鼓励生育，尽快恢复和扩充大汉人口，充足的人口配上先进的工具，大汉想不强盛都难。
刘备点头道：“这两点确实是最重要的，但这两点也是最耗钱粮的，咱现在还有钱大肆修建炼钢厂吗？”
江南的钱都被用来打仗了，现在地主家也没余粮了，大家都穷了。
诸葛亮也在为钱发愁，闻言叹道：“只能一步步慢慢来了，回头问问安国看有没有什么快速搞钱的好办法？”
说到这里关羽想起一事连忙说道：“安国先前不是说什么锚定物，将直百钱与蜀锦挂钩之类的吗，能不能这么搞啊？”
刘备诸葛亮讨论的是政事，换作张飞肯定嫌烦闪人了，但关羽不同，他可是做过荆州和扬州一把手，主持过政务的，属于上马能治军，下马能安民的文武全才，这会自然要跟着一起讨论了。
刘备闻言大喜连忙抓住诸葛亮的手笑道：“怎么把这茬忘了，军师，安国说这事还是你整出来的，咱能不能再来一次？”
诸葛亮摇头拒绝道：“不行，推行这种大面值货币有个前提，就是必须严厉
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