那是因为草原上的人口太多。
后世的新西兰，以畜牧业为主，不是挺发达的吗？
所以，姜耀准备，在草原上水草丰美的所在，进行驻军。
比如著名的呼伦贝尔大草原吧，这片东西约七百里、南北约六百里的草原，有三千多条大小河流纵横交错，还有五百多座大小湖泊星罗棋布，被誉为世界上最丰美的草原之一。
在后世，这片草原盛载的各种牲畜，都接近两千万头了。
姜耀在那驻上一两万军，放牧三四百万的马牛羊，问题不大吧？
还有燕然山附近的那片草原。
后世的突厥人，就是将王帐建在这里，把这座山称为郁督军山。对了，成吉思汗蒙古帝国的首都和林，也是在这附近。就是霍去病北逐匈奴后，匈奴人也是在此设立了王帐，其水草的丰美可见一斑。
姜耀准备，在这里按照成吉思汗的经验，摆上一万大军。
平时放牧，战时留下两千人管理牲畜，其余八千大军出征。
因为地球是圆的，燕然山的位置非常关键。从燕然山向南攻到洛阳，是六七千里。但是，向西经草原而不是帕米尔高原，攻到欧洲繁华的喀山地区，也就是后世著名的二战转折点某某某格勒，也是六千多里。
战略意义非常重大。
另外，平时空闲的时候，他们还可以组织拉练，在稍微贫瘠的那些草原上去收割那些无主的黄羊、骆驼、野马、野牛、野鹿……对零星的逃亡的隐匿异族进行扫荡……既锻炼了军事能力，又能获得大笔的外快，想想是不是挺带感的？
总而言之，姜耀准备建立一支五万人的草原屯田军，屯驻在草原的水草丰美之地，既占据生态位防止西方的草原人迁徙过来，又能为内地提供大量的牲畜，还能作为姜耀在陆地上的重要战略打击力量，堪称一举三得。
当然了，也只能是屯田“军”，而不是移“民”。
若不然，这些人拖家带口，自给自足，又远离中原数千里，山高皇帝远，通讯不便……早晚会形成藩镇，甚至是新的名族，尾大不掉、
按照姜耀的计划，这草原屯田军的戍守期是五年，全是男人。这些男人不但要在内地有家有室
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