罗斯福时代，执行的是《互惠贸易协定法》，从而避免美国在贸易领域全面树敌。
东非的北非铁路和南美铁路，就是这种所谓“互惠”双边贸易的体现，通过和其他国家展开经济上的合作，在推动合作国发展的同时，奠定双方经济和贸易活动中东非的主导地位。
就比如南美铁路建设完成后，巴拉圭，玻利维亚，秘鲁的交通得到改善，商品出口更加便利，带动沿线产业发展，而这也有利于东非资本进入到这些地区，获取当地的廉价矿产，劳动力，农产品等资源，开拓新的市场等等。
北非铁路则将加强东非和北非地区，意大利，欧洲其他地区的贸易联系，东非作为工业国，注定了在和这些国家地区的贸易中占据优势地位。
同时，北非铁路还能带动东非北方地区的经济，促进北方内陆地区的发展。
……
1931年，随着东非七五计划的正式展开，同时为了应对世界经济危机的恶劣经济环境，大兴土木的时候，万里之外的远东帝国又是多灾多难的一年。
去年，远东帝国爆发了一场规模空前的军阀战争，也就是中原大战，这场大战甚至波及到了东非和远东帝国的经济贸易合作区。
不过，东非方面对这场战争并不关心，因为自从1912年以来，东非在远东帝国的外交政策发生了重大改变。
随着清政府的垮台，这也意味着东非和过去远东帝国政府的合作模式破产，在1912年以前，虽然东非政府嘴上说淮海经济区是一个公平互惠的经济贸易合作区。
但事实上，东非官方经常插手当地的政治事务，敲打原远东帝国君主制政府，比如在收税，地区冲突，甚至是工程建设等具体问题上，都要经过东非政府的同意后，才能实施。
甚至在部分特殊时期，东非政府还会派遣军队，对远东帝国政府进行武装威慑。
东非这么做的目的也很明确，主要是两个方面，一方面是维护本国在远东帝国经济区内的利益，另一方面是防止原远东帝国政府和其他列强勾结，侵蚀东非划定的经济势力范围。
而东非的这一系列做法，对远东帝国有利有弊，有利的地方在于，在东非经济区内
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