若一切照章而行仍出纰漏，则追制度之失，非罪个人。」
「照章便无罪？」海瑞皱眉问道。
「章程是枷锁，亦是护甲。」
苏泽说道：「兵部调拨军械，工部营造宫室，户部征收钱粮一一若事事有例可循，官吏便知界限何在。」
「按例行事者，纵有差池亦不为罪；刻意违例者，严惩不贷。如此，上官不敢乱命，下吏不敢妄为。」海瑞正在思考。
苏泽说的这些，其实海瑞也再熟悉不过了。
规矩，就是制度，这是下级官员，违抗上级乱命的最好办法。
他自己就是《大明律》高手，以前做官的时候，经常用《大明律》来压制上官，阻止上级的乱命。苏泽一说，海瑞就明白。
但是凡事都有两面性，自己可以用《大明律》来压制上官乱命，那下级同样可以用规章制度来违抗正当的命令。
具体还要看这个规矩怎么定。
海瑞问道：：「都察院弹劾大臣，又当如何立规？」
苏泽来之前早就想好了，他立刻说道：
「一核事证，凡弹章必附实据，诬陷者反坐；二避亲仇，涉门生故旧需自陈回避；三详立规章，都察院弹劾也要明确制度，所弹劾官员也要有标准，各道御史也要明确权责范围，各自盯著所部监督。」海瑞思考了一下，问道：「若有人借章程推诿？」
苏泽说道：「所以都察院在纠察的时候，不仅仅要纠察贪墨腐败，也要对懒惰渎职进行监督。」「都察院的考察结果，要作为年末吏部考核的参考。」
「权知期间的官员，在转正的时候，也需要都察院审查合格。」
「等到六年的京察之时，都察院的这些考察结果，也要作为京察评判的根据。」
海瑞眼睛一闪。
苏泽这是在加强都察院的权力啊！
可没想到，苏泽还要加码。
他继续说道：
「如今都察院按照十三道划分御史，可还是那句话，权责不明则事无章法，除了地方之外，朝廷的六部九卿衙门也需要监管。」
「六科人手不多，且要协助内阁督查大政，所以我想要建议朝廷，派遣御史分别进驻六部九卿衙门，负责日常督查之务。」
海瑞也没想到，苏泽竟然要主动给都察院扩权！
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