求其平衡而已。
他写到这里，笔尖停住了。
这时候他还只是一个复述题目的状态，没有提出自己的见解。
他知道，如果只是这样引经据典地罗列历史教训，拿一个中等的评等没有问题，但绝对进不了前十名。
在会试的时候，他可是会员，如果不能进入三甲，这和他的预期相差太远。
他需要提出一个自己的观点。
他闭目片刻，提笔写道：「大争之世，当以进取为先，以固本为后」
他提笔写道：「方今之世，朝廷新政迭出，海贸、矿政、漕运、河工，皆有更张。臣以为，今日之央地关系，不可一味求稳，亦不可一味求变。当以先松后管」为方略。」
「何谓先松后管？」
「所谓先松」，是指朝廷应放权于地方，使地方在具体事务上有一定的自主权。如巡抚之设，使一省之政有所统摄，如预算之制，使地方能因地制宜调配资源。无松，则地方无权，新政不兴。」
陈行甲想到苏泽改革的方法，总是在一地施行有了成效，再推广到全国其他地区。
他继续写道：「后管，一新政落地生根，论之有效，则推而广之，朝廷以政令条例管之，通达全国。」