高顺安说道：「平静如常。几位老臣按月领取俸禄，无事不出门。民间但有纠纷，多寻使馆或市舶司裁决，鲜少报王府。」
杨思忠说道：「去使馆谈。」
一行人抵达大使馆。
杨思忠屏退左右，只留吴绍祖与高顺安。
杨思忠说道：「离京前，苏尚书与我议及琉球未来。有一策，你二人先听听。」
吴绍祖与高顺安肃然。
杨思忠将「封建内附」之策简要说明。
吴绍祖听完，沉思片刻，说道：「此法若能成，琉球便可名正言顺归入大明体系。于朝廷，得其实利；于琉球，保其安宁。下官以为可行。」
高顺安说道：「只是琉球国主那边————」
杨思忠说道：「国主在京，我去信与他谈。他若识时务，朝廷保他家族永享富贵。他若不肯，也有办法。但据我所知，他早已无心琉球政务。」
吴绍祖说道：「确是如此。国主近年来，只关心京师宅邸修缮、戏曲雅集。琉球岁贡，他多次表示可全数献于朝廷，只求朝廷保其用度。」
杨思忠说道：「你二人驻琉球日久，以为本地士民会如何反应？」
高顺安说道：「普通百姓，但求衣食丰足、海贸兴旺。如今海关、市舶司皆由大明执掌，他们早已习惯。升格为封国，于他们生活无碍，或许更觉安稳。」
吴绍祖补充：「琉球士子，多向往大明。赴闽就学名额，争夺激烈。若成为大明封国，子弟出路更广，他们必定拥护。唯有一些旧官吏，或恐失职，但人数寥寥，可妥善安置。」
杨思忠点头：「既如此，便先做铺垫。你二人日后行事，可渐以未来封国」之格局考量。譬如律法推行、税制统一、学堂设立，皆可参照大明州县之例，逐步调整。」
吴绍祖说道：「下官明白。近日正在整理琉球旧律与大明律之异同，准备择其相合者，先行推广。」
高顺安说道：「市舶司已完全按大明税则征收，帐目清晰。水师巡查亦常态化，海防无忧。」
杨思忠说道：「很好。待码头扩建完工，朝廷或会派专员前来，筹议内附具体章程。
你二人需提前准备详细案卷，包括人口、田亩、赋税、港口吞吐等各项数据。」
吴绍祖
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