最快也得六七天才能赶到宿州，而且只能来一千人，因为必须要留一半兵力确保粮道通畅。
故李文一再请求赵安下令关闭城门，然而赵安并没有采纳李文的意见，仍是命人每日准时于城外几座赈灾营放粮施粥，确保灾民有一口活命粥入肚。
真放任不管那就是激化矛盾，彻底将灾民推给白莲教。
为了应对即将到来的灾民潮，一拨又一拨快马拿着赵安的亲笔信、批示、条子飞奔各地。
只为一样东西——粮食！
同时赵安也命李文这个知州派出大量差役混入灾民群体，追踪谣言传播源头以及监控灾民内部的“组织”倾向。
为了确保灾民不被白莲教“争取”去，赵安推行“大队法”，即将同一个地区的灾民编成大队，下面再设中队、小队，任命灾民中德高望重者、辈份较高者担任大小队长，并给予大队长直接同官府面对面接触的待遇。
即小队有事找大队，大队有事找知州，知州有事找藩台。
又于各处赈灾营广贴告示，鼓励灾民揭发内部活动的“奸小”，凡揭发者都可得十斤小米。
十斤小米在平常不算什么奖励，眼下却是比人命还宝贵的东西。
灾情最重时三斤小米就能买一个黄花大闺女！
种种措施以及每日都能活命的粥，一定程度安抚住了本地灾民，虽然谣言传播还是未能有效遏制，但只要还能有口吃的，大部分灾民还是不敢跟着白莲教造反的。
针对白莲教活动的举报奖励开始有了成效，州衙一天就根据揭发抓了六十多名在灾民中活动的白莲教徒。
赵安给知州李文的指示是深挖。
挖上线，挖下线，将白莲教在灾民中的组织体系挖出来加以斩断。
为让灾民坚信官府不会放弃他们，赵安不顾知州李文劝说将藩台临时驻地设在城南赈灾营，每日放粥时必定出现在灾民视线中，每日傍晚也必定带人巡视各营，对灾民极尽嘘寒问暖。
灾民们已经不止一次看到堂堂藩台大人背着生病的孩子紧急赶往设在赈灾营边上的医所。
赵安做的另一件事则更让灾民触动，就是下令各地官府统一调查灾民卖儿卖女情况，统一登记后由藩库动用资金遣人赎回。
虽然此
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