马冏之所以任命辛冉为广汉太守，是考虑他在关中和这些流民接触过，希望用他来表明朝廷既往不咎的态度。但辛冉根本不信任这些流民，他眼见绵竹的流民越聚越多，先是发出对李氏族人的悬赏令。等到最后，辛冉干脆派兵马三万，趁夜突袭流民大营，结果正中李特埋伏，被李特打得大败。
事情至此，李特为六郡流民公推为首领，号镇北大将军，公开起事。他率众乘胜进攻辛冉，数日之内，连胜三仗，直接占据了整个广汉郡，继而南下攻打成都。由于李特平素善待流民，又与蜀民约法三章，而以罗尚为首的晋朝官僚暴虐，致使蜀地百姓纷纷支持李特。
到去年十一月，益州自蜀郡、广汉郡、新都郡、梓潼郡，战线拉长七百里，处处陷入烽火。罗尚欲向朝廷求救，接连发出十一批信使，仅有两批突破重围，等朝廷知道益州大乱的消息，已是今年正月的事情了。
不过司马冏并不重视此事。一来他看不起这些流民，认为这不过是齐万年的残部，齐万年占据二州，坐拥百万，最后都输了，何况这些流民呢？二来益州本来就并非他的势力范围，一旦成事，受到威胁的也是河间王司马颙。因此，他将此事全部交给司马乂处理。
司马乂对事情的变化颇为心焦，他先将如今的益州现状详细介绍一遍后，再将草拟的公文递给司马冏，道：“大司马，我已经拟定了三份草稿，你看看，有无什么问题。”
“这份是给新任广汉太守张微的，我以为，可以让他暂行梁州刺史，派兵支援罗尚，使得情形不至恶化。”
“这份是给南夷校尉李毅的，我以为，既然巴蜀动乱如此，应该在南中恢复宁州建制，直接让李毅担任宁州刺史一职，令其军政自主，保境安民之余，酌情援助罗尚。”
“这份是给新野王的，他如今正重建征南军司，我认为重建完成以后，当由他率军西进益州，平定叛乱，这才是最可行的。”
司马冏接过公文，草草浏览了一遍，便道：“好，没什么问题，明天我就安排尚书省发出去。”
司马乂又递上一份文表，交给司马冏：“这还有一份举荐表，是刘怀冲托我转交给您的。现任河东太
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