终于拿下了汉中全境，宣告着今年的战事正式告一段落，也意味着一段安逸的和平时光终于到来。刘羡向全军宣布，可以就地休整半月。
这是将士们期待已久的好消息，在得到军令后，上下顿时欢呼万岁。毕竟无论在什么年代什么时期，都没有人喜欢战争。不论这场战争是真的正义，亦或是只打着正义的旗号，战争永远意味着约束自由，与死亡共舞，这一定违反人之本性。故而长期处于战争中，人们总会变得麻木与疲倦，继而向往安宁与平静。
将士们已经开始休憩了，不过刘羡还不能休憩，这正是巩固自己在汉中统治的关键时期。他在进入南郑郡府之后，想到的第一件事，便是让麾下的幕僚们集思广益。每人都上一道表进谏，不一定非要提出什么切实的建议，但至少要提出一个问题，将他们自认为最亟需解决的事情说出来。
毕竟一人所思总是有极限的，一人所能见到的事物也总是有限的。所谓当局者迷，旁观者清，就像若非阎缵提醒，刘羡也不知道杨难敌军中还有马贼。刘羡也想借这个机会好好反思一番，自己平日究竟有多少疏漏，又有多少可以改进的地方。
主君既然要纳谏，下属们的反应是极为热烈的，不过两三日，刘羡便收到了百来份上表。刘羡粗粗浏览过后，颇为安慰，因为众人谈论的大部分事务，自己都是思考过的，如劝农课桑、民间放赈、军官封赏、整顿军备……等等举措不一而足。
不过还有一小部份，确实是刘羡还未想到的，可谓颇有价值。其中有三张文表最为出众，引起了刘羡的重视。
第一件上表是关于民务的，为傅畅所写。
起因是傅畅在清点完汉中郡的户籍与库存后，开始筹算明年的用度。筹算过程中，他忽然意识到一件事，那就是以汉中目前的户口与赋税，想要维持刘羡现有的军队规模，是不可能做到的。
自从刘羡率六千骑入关以来，他先是在河东动员了五万军队，随后又接纳了雍州军的二万精兵，再加上在渭北招募的万余兵力，仇池国加入的近万兵马，再加上如今汉中投降的一万多降军。前后经手的军队数量，已经达到了骇人的十万之多。
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