熔炼成钢。
整合这些散碎势力的人口、资源、土地，增强自身底蕴。
等到力量对比发生根本性倾斜，或出现决定性契机时，再与同级对手一决高下。
因此，我赞同陛下的战略方向。
在全面风暴来临前，尽可能地将西北大陆除西域、北域之外的‘小鱼’和‘虾米’，全部纳入帝国版图或控制之下。”
见跟皇帝最为亲密的首相明确表态，剩下几人也就没了什么顾虑。
外务大臣霍尔特男爵很快接过了话，提出了自己的意见：
“陛下，首相大人的分析切中要害。
大部分目标，或敌或友，或强或弱，皆有法可施，有利可图。
唯独风息王国，需要我们慎重考量。
风息王国与我艾菲因，历来关系和睦，商贸往来频繁，边境安宁。
前几次大战中也有过联手，更关键的是，温莎德勒王妃殿下出身的翼精灵族，与风息王室渊源极深，血脉交织，利益相连，可谓千丝万缕。
他们某种程度上，可视为我们在东南方向的友好屏障，甚至……潜在盟友。”
霍尔特抬起头，看向柯恩，目光中带着询问：
“陛下的吞并计划雷霆万钧，席卷四方。
那么，风息王国……是否也在此列？
我们是否要将这位多年的友邻，也一同列入‘需整合’的名单之中？”
风息王国并非可以随意拿捏的小国，其国力不弱，地理位置重要，更重要的是与艾菲因、与温莎德勒的特殊关系。
将其视为目标，意味着外交政策的彻底转向，更意味着要处理极其复杂的情感与政治纠葛，还可能背上背信弃义之名。
柯恩闻言，轻轻皱起了眉头。
这几天事情太多，千头万绪，他确实一时间忽略了风息王国这个特殊的存在。
此刻被霍尔特点出，他才意识到这确实是个需要仔细权衡的问题。
将风息王国也纳入初期吞并计划？
那几乎意味着立刻在东南方向树敌，并且是背弃过往情谊的敌人。
可要是不考虑风息王国的话，那在规划席卷西北大陆的宏图时，风息王国就像地图上的一块补丁，显得格格不入。
也可能在未来成为不稳定因素，甚至被西域、北域拉拢。
他手指无意识
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