在这个阶段，他疯狂铺张，疯狂规划城市，疯狂修房子，然后用这些住房来支付居民的报酬。
除了他的行政核心黑角城之外，在3年内，库纳之牙星球上就形成了号角、至简、鸿雪、黑键、泥岩、角峰等十多座大型城镇。
并且所有的居民，只要有正经的工作，就可以得到配给的粮食，完全免费。为了满足庞大的粮食需求，伏尔加格勒-卡尼迪大量向艾鲁人进口粮食。
因为在战争当中艾鲁人可耻的失败了，并且在战败条约当中有一笔20亿的巨额赔款，卡尼迪就用这笔赔款作为抵押，让艾鲁人大量生产粮食。
并且他还在交易当中大量加入了出产自工业星球奥维尔III号的产品——这颗工业星球也是艾鲁人抵押给第四文明的。在失去了这个工业星球之后，艾鲁人也失去了60%以上的工业产能，为了继续维持自己的工业产品需求，艾鲁人就必须接受这个条件。
说白了，相当于用艾鲁人自己的东西来换取他们的粮食。而且让艾鲁人大量种植粮食，也有助于磨灭他们心中的戾气，把他们彻底驯服。
同时，监狱星球索内尔也是一个得天独厚的农业星球。这个星球虽然矿物质量非常低劣，但是却有着非常好的气候环境，在这里发展农业再好不过。
索内尔星球不断接收着整个第四文明送过来的大量罪犯，这些罪犯里面能够被选入军队的只有极少一部分，而绝大多数罪犯，都被卡尼迪派去开垦农田。
然后第二阶段，就是生产力改革。在用了3年左右时间让人口达到一定程度之后，卡尼迪开始逐渐对星区那些过时落后的生产资料进行更新，也是在这个阶段，大量工厂有如雨后春笋一样拔地而起，这又是一轮大生产运动。
伏尔加格勒-卡尼迪肆无忌惮地挥霍着人力，因为他知道，哪怕自己这边消化不了，还有整个第四文明在后面，可以接收更多的人口。
他和联合矿业集团凑在一起，大力开发库纳之眼星系的星际矿场，然后把稀有矿物大量运送到第四文明的工业星环和星际船坞当中，这为他的星区赚得了大量的金钱可以用于进一
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