若是臣担忧的多余，借债十分顺利。
那得利可不是一点半点。
首先是天下黔首必然对陛下更为顺心，自内而外认陛下为君父。
轻易不会再被余孽所蛊惑，天下将真正大安。
其次，待西边商路打通，不但借债得以偿还，于陛下的声望也大有裨益。
富户将与黔首一样归心。
若无富户所助，六国余孽纵有不甘，也再无复国的可能。”
看到姚贾说完这些便将头低下，显然没有继续的打算。
嬴政眼角抽动了一下。
姚贾是一如既往的滑头，这番话说了跟没说一样。
但终归是比先前那些只为反对而反对的强的多。
对姚贾挥了挥手，示意其坐下后，嬴政运了一下气，索性不再询问，而是直接摊牌道：“贾卿所忧，该是众卿所忧。
不过这个担忧很好解决。
贾卿言之世人从众，那么只要众首安排妥当即可。
诸卿都是大秦名扬天下之人。
国债发行之时，诸卿先行购买即可。
富户皆趋利，必然会蜂拥而随。”
顿了顿，嬴政又一次起身，扫了一眼众臣继续道：“至于各县少内减免赋税，不但是必然之事，也必须在国债之前。
黔首才是安国的基石，也如安国侯所言，君为舟，民为水，水能载舟亦能覆舟。
朕不信黔首都甘愿载朕，还能闹出什么大事来。”
说到这，嬴政嘴角勾了勾，竭力压住笑意道：“安国侯其实还有其他的意思没好意思当着诸卿的面说得通透。
不过他好说，朕却好说。
其一，借债就是为了引那些余孽出来。
其二，这债借了，就没打算还。”
听了嬴政的话，一众朝臣既惊愕又疑惑。
再顾不得堂仪，即便是趴伏着也扭头相互低声交谈起来。
不过李斯却不同，没有任何疑惑，心中全是惊骇。
他知道嬴政所说的不还，不是真的什么都不还。
而是要拿河西之地当做偿还。
这样一来，看似大秦吃亏，实际上是占尽了便宜。
富户若是不甘借债打了水漂，必然竭尽所能的想办法开垦河西。
而开垦河西，又势必要从原有之地抽调家中隶臣妾。
大秦不但能为此省下无算的花销，对富户原有之地的掌
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