朝廷的一大隐患，大乾帝国也不例外。早在大乾帝国建国初期，海盗就很猖獗，当年虽有‘靖海王’彭大元帅率领三百多万精兵，将大大小小的数百万海盗剿灭，但沿海海域广阔，岛屿千万，又怎么可能杜绝得了？加上海上不比陆地简便，所以海盗是剿而不尽，少则十几年，多则几十年，还是回不断的出现。
朝廷虽在沿海设立了九大海防，每个海防的兵力少则五十万，多则八十万，加上沿海个省自身用来抵御海盗的兵力，以及民兵，加起来的兵力根本就不下于一千万，结果还是防不了海盗的侵犯，时不时的有海盗进入陆地，抢掠村民，又因官府无能和盘剥百姓，越来越多的百姓弃家而去，少部分往内地，大部分的人则是加入了海盗。
据我手上的数据所知，现在的海盗至少有三百多股，最大的十三股，每一股的兵力，都在十万之上，而最大的一股海盗，兵力多达四十万，而这股海盗的魁首，就是自号‘海龙王’的惊海涛。”
韩风眉头一皱，道：“‘海龙王’惊海涛？这个人莫非就是‘百大通缉犯’中排名第四的那个通缉犯？”
武克永点头道：“就是此人。此人在‘百大通缉犯’中的排名，比吃心和尚还要高，一身修为和功力由此可见一斑。早在大汉帝国末年，此人就已经是武林中的高手，据说他年少的时候，一家大小被官府杀害，所以他毕生痛恨官府，后来在东海的某座岛上跟一个奇人学了一身强悍的本领，所修的功法名叫‘海龙真波功’，厉害无比。
大乾帝国建立后，彭大帅曾经去招安他，但他深恨官府，连我大乾帝国的招安也不理。于是，彭大帅便与他打了三此，最后一次中，彭大帅也只和他打了一个平手，他最后被十多个高手联手击落下海。但三十年之后，他又出现了，竟然胆大到去靖海王府与彭大帅比试。结果，彭大帅败给了他，被他打伤，所以彭大帅只活了一百七十多岁，就仙逝了。
自后，惊海涛便进入了‘百大通缉犯’的名单之中，并一跃进入了前十。一百六十年前，他纠集了数千海匪，杀进了沿海的一座县城，将县里的官吏杀得一干二净，县里本有过万民壮和守
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