要清醒认识到，公平公正的法治环境，本身就是最稳定、最可预期的营商环境。
对于市场主体，我们坚持一视同仁，平等保护。
对于任何违法违规行为，无论涉及谁，无论过去多久，只要事实清楚、证据确凿，都必须依纪依法处理。
这既是维护党纪国法严肃性的要求，也是对那些守法经营企业最好的保护，是对市场秩序真正的维护。
不能因为担心影响短期稳定，就对明显的问题视而不见，那会埋下更大的隐患。”
王宁星的话，旗帜鲜明地强调了法治原则和纪律底线，与路国才的发言形成了视角上的互补与侧重，一个更侧重发展全局的“稳”，一个更侧重规则秩序的“清”。
轮到李毅飞发言时，徐慕书记和其他常委都看了过来。
李毅飞清了清嗓子，语气沉稳而恭敬地开口：“国才省长立足全省发展大局，强调稳预期、促发展，提出了非常重要的工作指导，我完全赞同。
宁星书记强调法治底线和纪律刚性，是营造健康市场环境的根本保障，我也完全赞同。”
李毅飞首先肯定了两位领导的意见，体现了班子的团结和对师长、同事的尊重。
然后，他话锋平稳地切入核心：“正如两位领导所指出的，我们工作中必须把握好‘稳’与‘进’、‘发展’与‘规范’的辩证关系。
具体到服务企业和处理一些历史问题，我认为关键要做到‘三个区分开来’。”
李毅飞阐述道：“第一，要把在推进改革发展、项目建设中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯、谋取私利的违纪违法行为区分开来。
对于前者，应宽容对待，重在总结经验、完善制度；对于后者，必须零容忍，坚决查处。”
“第二，要把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来。
对于探索中的问题，应客观评价，允许试错；对于有禁不止、顶风违纪的，必须严肃处理。”
“第三，要把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的故意违规区分开来。动机不同，性质迥异，处理方式自然不同。”
李毅飞提出的“三个区分开来”，既精准回应了路国才“历
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