公安局副局长接着说：“还有公章刻制备案，这是治安管理的要求。如果取消现场备案，出了问题谁负责？”
税务局局长也有顾虑：“增值税发票申领需要核实经营场所，不见面怎么核实？”
每个部门都有看似正当的理由。
陈建国按肖北教的方法，一个问题一个问题解决：“身份认证可以用手机实名认证加人脸识别；公章刻制备案可以线上传送印模，系统自动比对；经营场所核实可以用视频连线，或者事后抽查。”
老孙还是不松口：“这些都需要省里系统支持，我们县里改不了啊。”
“省里系统已经开放接口了。”陈建国让工作人员演示，“你看，这是省政务服务平台的技术文档，明确写了支持远程身份认证。我们不是要新建系统，只是把现有功能用起来。”
“那出了问题……”
“出了问题我负责。”陈建国打断他，“但如果不改革，企业开办要跑5个部门、等15天，这个责任谁来负？”
会议室安静了。
陈建国趁热打铁：“同志们，我知道大家怕担责任。但改革就是要承担责任。这样，我们签个责任状：各部门按新流程操作，如果因为流程本身出问题，追究我的责任；但如果该改不改、该办不办，那就追究部门责任。”
他拿出一份文件：“这是肖书记签批的《容错纠错实施办法》，明确写着：在改革创新中出现失误，只要程序合规、主观无意、未谋私利，可以减轻或免除责任。”
各部门负责人传阅文件，态度开始松动。
一周后，凌云县企业开办“一窗通办”系统上线试运行。
第一个吃螃蟹的是赵志强介绍的企业家朋友。他在经开区新注册一家科技公司，全程在网上操作：登录平台、填报信息、刷脸认证、电子签名。两个小时后，他收到短信提示：营业执照已审批通过，公章正在刻制，下午可送达。
“这么快？”这位企业家不敢相信，专门打电话到政务服务中心确认。
“是的，您的公司已经注册成功。下午我们会把营业执照、公章、税务UKey一起送上门。”工作人员回答。
当天下午，政务服务中心主任亲自把“企业开办大礼包”送到企业。从申请到拿到所有手续
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