虽然欧内斯特；勒南、夏尔；加尼叶和奥古斯特；瓦克里都拒绝了内政部的邀请，但议会的投票已经通过了，那么为雨果举行国葬的决议就具有近乎法律效力。
亨利；布里松觉得那些学者、艺术家、建筑师不来就不来吧，共和国自己也能办成这件事。内政部长亨利；阿兰-塔尔热迅速调整了策略，不再费心去邀请那些可能拒绝的文化名流，而是直接指派了一个由共和国政府官员和亲政府人士组成的葬礼委员会。
委员会的主席是法兰西学院院士朱尔；西蒙，他当过公共教育部长，在共和派中声望很高。而且他与雨果有私交，虽然算不上密友，但至少说得上话。
甘必大的亲信秘书约瑟夫；雷纳克也是委员之一，他是激进共和派的宣传机器，能写会道，在报纸上发表过大量攻击保守派和教会的文章，笔锋犀利，从不留情。
著名的雕塑家朱尔；达卢同样在委员会里。他曾经是巴黎公社的成员，后来流亡国外，大赦后才回到法国。
他与激进共和派关系密切，政治立场坚定，艺术上也有建树。由他来负责葬礼上的雕塑装饰，再合适不过。
除此之外，委员会里保留了巴黎市议会主席约瑟夫-亨利；米其林的位置，同时递补了内政部的高级官员路易；安德里厄，以及国民议会的几个资深议员。
这些人有一个共同点一一他们都是共和国的坚定拥护者，没有人会质疑国葬的必要性，也没有人会同情雨果想要简朴下葬的遗愿。
委员会成立后的第一个议题是:谁来说服雨果的家属接受国葬？
雨果的遗嘱执行人奥古斯特；瓦克里已经拒绝了参与委员会，还写了那封措辞激烈的公开信。指望他去跟洛克罗伊夫人沟通，显然不可能了。
朱尔；西蒙提议由他自己去，他说自己跟雨果家有交情，洛克罗伊夫人应该会给他面子。
但约瑟夫；雷纳克第一个提出反对：「西蒙先生，您是前辈，这种事情不该劳烦您亲自出面。让我去吧我跟洛克罗伊夫人虽然没有私交，但我代表的是共和国，谈的是国家大事，不是私人交情。」亨利；布里松坐在办公桌后面，看著雷纳克，犹豫了一下。他当然知道雷纳
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