安立民生。
尽数没收毛利家、各地豪族、世袭武士所占的万亩私田、山林、水塘与封地，全部收归大明公土，再按人口均匀分配给境内所有无地、少地的贫苦农民。
无论老弱、无论新旧归顺，人人有田耕、户户有生计，让世代无根无业、挣扎求生的底层民众，终于拥有了属于自己的立身根基。
其三，破阶赐姓、予人尊严。
打破东瀛千年等级桎梏，废除“平民无姓”的残酷规矩。
所有无名无姓的贫苦百姓、流民佃户，尽数赐予中原正统汉姓，张、李、王、赵、刘等中原大族姓氏遍布乡野。
无数一辈子只有排行、地名作代号的底层人，终于拥有了正经名姓，摆脱卑微贱民身份，得以堂堂正正立于世，真正拥有了做人的尊严。
诸多感恩戴德的百姓，主动恳请随张维贤同姓，以此铭记再造之恩，张维贤亦坦然应允，不拒民心所向。
其四，抚恤老弱、救济孤寡。
张维贤专门调拨粮草物资，赈济战乱中的孤儿、孤寡老人、伤残百姓，设立乡野安置点，保障无依无靠者的衣食生计。
同时严令明军将士严守军纪，秋毫无犯，不夺民粮、不扰民居、不欺百姓，但凡有欺压民众、侵扰乡野者，一律军法处置。