表示愿意与英国合作反法西斯，条件是只要英国作出在战后给予缅甸独立的保证，但是英国当局拒绝任何让步。此路仍是不通，无奈的缅甸人想起了“非暴力不合作”的方式。1940年6月，“自由联盟”在仰光召开群众大会，要求英国给予缅甸独立，并号召缅甸人民不参战，开展公民不服从运动。然而，换来的是英国当局的大逮捕，德钦党的主要领导人及其它反对派的领导人、积极分子都被捕入狱。
当一切努力都失败后，缅甸人为了独立，迫切寻求一切外界力量的支持，他们甚至喊出了“英国的困难就是缅甸的机会”，当时作为德钦党主要领导者的昂山更是认为：“谁反对我们的敌人，谁就是我们的朋友！”
这种弥漫在缅甸人中间的民族情绪，给了日后日军收买缅甸人心以可乘之机。
2、日本人为了堵死英美援华通道，积极支持缅甸独立运动
与此同时，日本人也盯上了缅甸。因为到了1940年前后，随着东南沿海等交通线的丧失，中国抗战主要靠滇缅路获得的英美援华物资支撑。而当时日军并没有进攻缅甸的计划，因此此路线成为日军参谋本部的心腹大患。很快，负责此事的日军大佐铃木敬司盯上了缅甸的民族势力，特别是民族运动的核心领导德钦党，他认为如果民族独立运动能发展成武装暴动，那么切断缅甸路线的目的自可达到。
1940年3月，铃木以《读卖新闻》特派记者的身份进入仰光并设法联系上了德钦党的领袖德钦弥亚，并向他保证：“日本支援缅甸独立，提供武器、弹药，由日本训练缅甸青年”。
正是通过德钦弥亚，铃木了解到，德钦党领导者昂山和拉绵因为想寻求中国方面的帮助，因而带着缅共的介绍信从仰光潜入厦门，打算与中共取得联系并前往重庆。铃木迅速命令日本特务机构掌握了昂山和拉绵的行踪，并于1940年11月将二人经中国台湾送往日本。昂山与铃木一拍即合，1941年3月3日，德钦昂山秘密返回缅甸，与缅甸其他民族主义领导人协商，最终同日本人达成以下协定：
（1）凡愿意接受日本援助的各个民族主义政党合并成人
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