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清末曾经强推“义务教育” 而不得民心[4 / 4]

的,教的内容也只有“国文”一科,换言之,不过是教孩子们认识几个字,不做睁眼瞎而已。

令人啼笑皆非的是,根据当时的报纸报道,有些穷人家不愿送孩子来上学,恰是“免费”惹的祸,因为官家向来无利不起早,如今“短期小学不收学费,课本和学习用品也免费供给,现在官厅更强迫入学,一定对孩子有一点不利”,至于到底哪一点“不利”,他们没法想清楚,反正不去上学就对了。对此,知识精英们只能徒唤奈何。

数说清朝末年,官方出台《强迫教育章程》,共有10个条款。按《章程》规定,全国各地必须广设劝学所;各省城城须设蒙学100处,各府州县设40处;孩子年满7岁一定要入学,否则“罪及父母”。

1912年元月,教育总长蔡元培发布《普通教育暂行办法通令》(以下简称《通令》)。全国的学堂从此全改名叫学校,初等小学上4年,简称“初小”。

从1913年~1919年,全省每年的教育开支只有30多万银元。到1919年,据统计,全省在学儿童只有近17万人,只占了适龄儿童总数的5%。

1921年,广东的教育经费开支突破了200万银元,之后不断有所增加,到1928年,全省教育开支达到了近1000万银元,业界“捉襟见肘”的窘境有所改善。

上世纪30年代初,广州市立小学增加到80多所,学生总数近3万人。即便如此,义务教育不过是“星星之火”,广州儿童失学率仍高达63%。

广州儿童失学率仍高达63%,更何况大陆内部的偏远落后地区的儿童失学率是有多高了!

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