苦商人，骂名朝廷来担。
公孙弘呼吸中带著喘息，还有杂音，但声音和意思却清晰无误传入暖阁所有的人耳中，「陛下、诸位同僚，元狩元年，丞相府曾经做过算术，通过我与数十位幕僚研判，认为我大汉朝千中之五的人，掌握著我大汉朝七成的财富，我以这些人为豪富商人，认为我大汉朝一成的人，掌握著我大汉朝两成半的财富，我以这些人为富民地主，而我大汉朝近九成的人，仅仅掌握著我大汉朝半成的财富，这些人，是庶民黔首。」
最平静的话语，最平实的内容，最残酷的真相。
截止到元狩元年，大汉两万名豪富商人，掌握著大汉七成的财富，两百万个富民地主，掌握著大汉两成半的财富，但有四千万庶民黔首，仅仅掌握著大汉半成的财富。
太上陛下执政时期，真正在平等剥削所有阶级，无论元功家族、官宦豪族、
巨商大贾、游侠盗贼、富民地主、庶民黔首，等等，只要被太上陛下盯上，就要拿钱买命。
但是，权、钱的高度集中，注定了越底层的人会受到越多的苦难，天下豪富无不将苦难转嫁到庶民黔首身上。
以前庶民黔首一声都没吭，现在豪富商人又叫什么苦？
连刘据都没有想到，当初的丞相府还做了这样的事？
卫青、徐乐、严安、霍光、东方朔五人，准备退殿之后，去扒一扒丞相府隐秘。
朝廷改制，丞相府罢黜，过去诸多东西，都归入了枢密内阁，对所有内阁阁臣、军机司臣开放，值得一看。
「在过去漫长的时间里，我大汉朝就是靠著庶民黔首那半成之财入赋，即是一年五十亿钱朝廷赋税收入，换言之，我大汉朝一年朝廷赋税的真实收入，该是一千亿钱，即一千万金！」
公孙弘揭露了财富的真相。
这令阁臣们、堂官们纷纷色变。
如此计算，在朝廷八成税收之下，朝廷一年赋税收入，该是八百万金，然而，元狩二年财政收入，不过两百万金。
八百万金、两百万金，这中间差了六百万金，也正好是「以工代赈」国策制度所差。
那么问题来了，这六百万金呢？
坐在御座上的刘据，终于知道自己的内阁、军机司缺少什么人了
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