各通商口岸，准许英法商人进入内地通商，准许传教士进入内地传教。烟土贸易合法化。
最后自然是英国佬心心念念地公使常驻京师之事。
英法两国所提的条件过于奇刻，以致李孟群、李鸿章二人当场变色，同英法两国几番讨价还价，英法方面寸步不让，双方的谈判很快陷入僵局。
加之事实上已经获得公使常驻京师权利的沙俄公使普提雅廷不断从中作梗，阻挠英法派驻公使入京之议，不断打断双方的谈判节奏，双方谈了整整一天，也没谈出什么个结果来。
眼见暮色四合，双方连同翻译在内的谈判人员均已精疲力竭，只能先草草结束今日的谈判，商定明日接著谈。
桂良、李孟群、李鸿章一行人离开了会场，出了联军司令部，乘轿回到了包令为他们准备的寓所。通州城不甚大，面积为2.5平方公里，桂良一行人很快便抵达了通州附郭县潮县衙署，这里便是包令等人为和谈清使准备的下榻之所。
来到潮县衙署后堂饭厅用了饭，休息了一个多时辰后，桂良、李孟群、李鸿章三人来到正堂议事，三人你看看我，我看看你，都不知该说什么才好。
南方局势日趋糜烂，他们三人自然是希望尽早同洋人议和，以便集中兵力堵剿南方的发逆、撚逆。奈何包令和特罗；默然所提的议和条件都过于严苛，连议和之心最切的桂良都不敢答应。
桂良自认为自己也是在官场浸淫了大半辈子的老臣，什么场面没见过，可今日面对这些洋夷咄咄逼人的架势，他也只觉得胸口堵得慌。
「今日英夷公使包令、法夷公使特罗；默然，还有俄夷公使普提雅廷三方都在场。咱们在座的这些人，奉旨议和，担的是天大的干系。
洋人的狮子大开口，漫天要价，今日所提的条件恐主子难以接受。
不过谈判嘛，重在一个谈字，洋夷能提条件胡口要价，我们自然也能讲价，一条一条地往下砍，能砍下多少是多少。哪些是万不能应允的，哪些是可以咬牙忍下的，也须得掂量掂量。诸位有何见解想法，不妨都说一说，也好让老夫心里有个底。」
沉默良久，桂良率先开口打破沉寂，让随行谈判的李孟群和李鸿章
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