北方神秘势力的介入，加上城内民心的波动，稍有不慎，江阳就会陷入万劫不复之地。
与此同时，江阳的街头巷尾，谣言仍在肆意传播。一些不明真相的百姓开始聚集在一起，议论纷纷，情绪逐渐激动。“这新政到底是为了我们好，还是在害我们？”一个粗壮的汉子皱着眉头说道。“我看啊，肯定是有人想趁机捞好处，我们可不能被蒙在鼓里！”旁边一个尖脸的男人附和道。
就在百姓们的情绪愈发高涨之时，一个神秘的黑袍人出现在人群中。他身形消瘦，脸上蒙着一块黑布，只露出一双冰冷的眼睛。黑袍人站在高处，大声说道：“乡亲们，你们都被段郎骗了！他推行的新政，不过是为了满足自己的野心，你们的财富、自由都在他的掌控之下！”
百姓们听了黑袍人的话，顿时群情激愤。“我们不能坐以待毙！”“去找段郎讨个说法！”百姓们在黑袍人的煽动下，朝着城主府涌去。
而此时，城主府内的段郎已经得知了百姓们闹事的消息。袁福伟急忙冲进大厅：“王爷，百姓们被煽动，正朝这边赶来，怎么办？”
段郎神色镇定，说道：“袁将军，切莫慌乱。传令下去，让护卫队保持克制，不得对百姓动武。我们要先搞清楚百姓们的诉求，再做打算。”
很快，愤怒的百姓们将城主府围得水泄不通。段郎走出府门，站在台阶上，看着情绪激动的百姓们，大声说道：“乡亲们，大家先冷静一下！有什么问题，我们可以好好商量。”
“段郎，你为什么要剥夺我们的自由？为什么要把我们创造的财富分配给那些不劳而获的懒汉？”一个百姓大声质问。
段郎耐心地解释道：“乡亲们，新政的推行是为了让江阳变得更好，让大家都能过上好日子。政治公开是为了让你们监督官府，防止腐败；经济公有制是为了让大家共同致富，避免贫富差距过大，至于救济贫困人口，那是政府调动社会资源的措施而已。这些政策都是为了大家好啊！”
然而，百姓们此时已经被谣言冲昏了头脑，根本听不进段郎的解释。“我们不信你的鬼话！”“你就是想自己独吞我们的财富！”百姓们的叫骂声此起彼伏
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