即，他是真的把粮食问题的优先级摆到了最顶上，这也是为什么荆襄布价到如今都还没被彻底打下来的重要原因--既是因为顾怀还不敢将改进再改进的纺织机完全放出来引起社会动荡，还因为襄阳郡南郡的百姓们都按照政令拼了老命种粮食，实在没多少地方还在提供纺织原材料。
嗯...这么一看倒真是无心插柳柳成荫，江陵的纺织工坊，襄阳工业区的纺织厂，都在因为原料不足的原因而无法彻底平抑布价，上庸这满山的荒坡，日后倒正好便是最庞大的附属原材料提供地了。
矿石，纺织原材料，甚至于以后还能发展更多服务于工业区的特色产业，如此一来，上庸的经济命脉，便与荆襄腹地彻底绑在一起了。
再往下翻，则是一些关于医疗、抚恤等民生政令的落实情况。
上庸经历过赤眉之乱的洗劫，经历过前任太守强行抽丁的兵祸，再加上矿霸、蜀商长年累月的敲骨吸髓，民生早已凋零到了极点，想要让这片土地真正活过来，想要让百姓彻底归心，首要的任务还是恢复民生，用最实在的好处，告诉他们，荆襄的官府，是把他们当人看的。
不然，所有的政令都是空中楼阁。
如今，基础已经打下，安抚已经做足，这第一步，算是走稳了。
“大人。”
门外传来亲卫的通禀，“太守陈大人携一众太守府官吏，以及竹山主事官员，都已在前堂候着了。”
顾怀合上卷宗，将脑海中那些年头暂时压下。
还有些问题，没有解决啊...
......
县衙大堂内。
一众官员分列两排，站得笔直，虽然蜀军已经被打了回去，且新政推行初见成效，但他们的脸上却并未有多少轻松之色。
因为所有人都知道，目前解决的仍只是部分问题，而那些随时会影响行政推行的东西，却还存在着。
“参见州牧大人！”
见顾怀从屏风后转出，众人齐齐起身行礼。
“都坐吧，今日议事，不必一直苦站着，”顾怀走到主位上坐下，目光扫过众人，“该推行的政令大致都已经定下来了，百姓们有了饭吃有了路走，你们也就别再一个个愁眉苦脸的，不清楚的人见了，还以为本官
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