道：“朝廷的初心都是好的，可随着层层传递，经过既得利益者的略微改动……到了真正要执行的时候，往往失之毫厘差之千里。百姓不理解，地方乡绅拿国策说事，地方官亦是惯会向上转移矛盾，末了，受伤的还是朝廷。”
李春芳深以为然，恭声道：“皇上圣明。”
“皇上三思，此事万万不妥！”
高张就没这么团结过，团结到朱载坖、李春芳都觉得不真实。
张居正深吸一口气，道：“皇上只看到了好的一面，却忽略了坏的一面，是，如此是能有效沟通，可沟通是与解释划等号的，不解释到位，沟通就无效，就只会起反作用，可解释这个成本……太高了啊。”
“是啊皇上，很多事没办法解释，连提都不能提，不然，民心必失。”高拱不好说的太直白，可话中意思，在场之人却都跟明镜似的。
官场从来浑浊，清流亦从来不清，没人能接受真正的真相，而且人性最大的缺陷就是容易情绪化，极端化。
尤其是民智远未开的当下，只要让百姓看到一点明面上的黑暗，那他们就会认为全是黑暗，没有一点阳光的地方，会以最大的恶意去揣测当权者，会以为上至皇帝，下至官员，都想要他们的命……
这个副作用太大了，大到不能承受。
二人坚决反对。
朱载坖能理解他们的忧虑，却觉太小题大做了。
“唉……两位爱卿说百姓愚昧，可你们真就清醒，真就公正吗？”朱载坖叹道，“这些都是最坏的情况，而且有太多办法可以避免了，反之，如果朝廷不办，这把刀才会真正落入地方之手。之前，海瑞在应天府清丈田亩，为民争利，为何还会名声受损？不正是因为乡绅掌握信息传递，挟私报复么……”
朱载坖或许不如高张二人聪明，可他的话却更为客观，反而高张二人，过于情绪化了。
李春芳看得明白，甚至高张二人自己也知道，可他们依旧坚持。
高拱叹道：“皇上认为我们不够公正，是，我们是不公正，可我们却是基于百姓的心态啊……”
张居正：“只要朝廷不办，朝廷永远有退路。”