在北方分裂抽取的数百年时间里，由于战乱等各种因素，人口下降的厉害。
蒙元统治期间，百姓也是过得水深火热。
问题并没有得到解决。
大明建立数十年，虽然也推行了一系列的休养生息政策。
但是粮食产量上不去，人口也就没有办法快速增长。
再加上草原各部时不时让南下打草谷，进行劫掠。
这就进一步加重了百姓的负担。
纵观洪武一朝，大明与北元的战争就没有停下过。
到了永乐一朝，大规模的战争打了三次，小规模的战争起码有数十次。
几十年下来，北元分崩离析，愈发孱弱。
已经对大明构不成多么严重的威胁了。
此时迁都，不仅能够巩固之前的成果，还能加强朝廷对边关重镇的控制。
不至于出现拥兵自重的情况。
总之，迁都很有必要。
不管有多少人反对，朱棣都不会改变主意。
…
对于杨轩的理解和支持，朱棣很欣慰。
因为太子反对的愤怒，也消的差不多了。
“迁都，涉及到方方面面，朝廷上下全都得动起来。”
“但现在，大部分人都反对迁都。”
“难啊！”
朱棣叹了口气。
迁都，不是说迁就能迁的，这不是搬家，把家具打包好带走就行了。
朱棣，还有他的后宫妃子，太监宫女，太子一大家子。
以及王公大臣，士兵百姓。
这是一个庞大的人数。
这些人到了顺天之后，还要给他们安排住的地方。
而且能被朱棣迁往顺天的，也都不是一般人。
要安置好他们，就得花费大量资金。
今年皇后薨逝，治丧就花费了不少钱。
以国库现在的存银，也支撑不了迁都。
当然，就算现在定下章程，等到正式迁都，也到永乐十九年了。
到时候，税收上来，迁都的钱也就有了。
钱的问题，都好解决。
但最大的就是粮食问题。
众所周知，顺天附近不是产粮区。
而一旦迁都，顺天势必会涌入大量的人口。
这么多的人口，每天所消耗的粮食将是巨大的。
光是京师三大营，就是一个巨大的负担。
要知道，三大营的士兵可都是脱产的。
而且三大营不仅仅
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