十几人尽皆穿着京都府的吏员公服，手中拿着差役常用的那种短棍，一是用来维持秩序，二是用来展现官府威仪。
其实一开始的时候，卫平安不怎么能看得惯这种短棍的存在。
可在对城外灾民进行治理的过程当中，卫平安发现，受限于时代和百姓的文化水平问题，很多时候，光讲道理是讲不通的。
必须在讲道理的同时，辅以友（gun）好（bang）劝（jiao）说（yu）的手段，才能真正的让那些灾民们听话。
官方对于百姓的治理难度，往往是和百姓们的文化水平成正比的。
文化水平越高，相对的在基础行政上就越容易进行管理。
而太夏的普通百姓，识字的很少。
许多地方，甚至同乡不同音，互相之间用于交流的语言都千差万别。
哪怕有着共通的语言和文书认知，但说出来的口音却南辕北辙。
所以想要让灾民们听话，将灾民们真正有序的管控起来，一定程度上的轻微暴力行为，纯属无奈之下的必要选择。
实际上，对于差役们使用棍棒来呵斥和管理，灾民们也没什么不忿的情绪。
他们自小到大就是这么过来的，早便习以为常了。
一定要进行类比的话，京城的这些差役可远比地方上的差役清廉温和的多。
自然也就不会让灾民们心生敌意。
十几名差役很快来到了这群灾民的面前，注意到了为首的周邦彦气势不俗，知道肯定不是普通人。
所以领头的差役朝着周邦彦拱了拱手，开口道：“这位先生，烦请让一让，我们要将您身后的这群灾民带去安置，就是城外的那片棚屋区。”
周邦彦愣了下，惊讶道：“那片棚屋区……是用来安置灾民的？！”
领头的差役很客气，没有丝毫不耐烦的点头道：“对，衮州水灾，灾民无数，每天都会有少则几十、多则数百的灾民逃难到京城来。
为了避免这些灾民们闹出乱子，同时也是为了能让这些灾民们活下去，所以京都府便规划了那片棚屋区，让灾民们能有个遮风挡雨的地方。”
周邦彦顿时心生敬意，朝着京城一拱手，开口道：“京都府的府尹大人还真是一心为民，此为大善之政，能活灾
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