「债券发行需三步：朝廷申请、陛下圣裁、信行操作————权责分离，互相制衡————」
「赋予信行监督权，可派员巡查工程，联合御史台，直奏陛下————」
「设立独立审计制度，年审帐目及项目，结果直达天听————」
「首脑————由陛下择贤任命————」
岑文本的额角渗出了细密的汗珠。
这哪里仅仅是一个管理债券的机构？
这分明是一个直指帝国钱粮流转咽喉，试图将未来可能出现的、基于信用的一切财政工具，都纳入一个由皇室绝对主导、并受到精密制度约束的新体系！
它巧妙地绕开了现有的民部、太府寺乃至尚书省的绝大部分职权，将最终裁决权和核心监督权，牢牢地、合法地锁定在了皇帝一人之手！
而宗室的参与，更是一步妙棋，既安抚了宗亲，又确保了机构相对于外朝的「独立性」和「忠诚度」。
「殿下————陛下————你们这是————」
岑文本喃喃自语，他几乎瞬间就意识到，这绝非太子一人之力所能构想。
联想到太子提前返京、秘奏等这一连串的行为，一个清晰的脉络在他脑中形成。
这是一场精心策划的父子默契！
太子抛出这个足以改变权力格局的重磅奏疏，由他这位强势储君提出，既能试探反应，又能分担火力，而皇帝则稳坐幕后，掌控全局！
他们的目标完全一致一扩张、巩固皇权，建立一个更直接、更高效、更不受外朝掣肘的财政乃至未来的信用管控体系！
岑文本感到一阵寒意从脚底直窜头顶。
他不敢怠慢，立刻吩咐中书舍人。
「此疏内容重大，暂不录副，亦不交门下省议，本官要即刻面圣，亲呈陛下！」
他必须第一时间知道皇帝的态度。
奏疏很快被送到了两仪殿李世民的御案前。
李世民似乎早已等候多时。
他平静地接过奏疏，缓缓展开，目光沉静地浏览著。
他的脸上看不出丝毫意外，只有一种深沉的、一切尽在掌握的从容。
甚至，当读到那些精妙的制衡设计、尤其是将最终决策权和监督审计权牢牢握于君手的条款时，他的嘴角几不可察地微微牵动了
本章未完，请点击下一页继续阅读！