上答应的两万匹良马换成劣马交给朝廷。朝廷见刘范竟然以战马为要挟，而朝廷又缺乏战马，于是这才消停下来，铁矿石的价格也下降到了略高于市价。
另外，流民要去往西域二州十六郡，就必然要经过安定下来了的凉州。因为黑山军、青州黄巾军、中原黄巾军等，都是由失地农民组成的。所以，流民的数量除了保守估计的五百万，有了这些乱军的加入，可能还会超越六百万。万一那些乱军进入凉州时，看见凉州的繁花似锦，保不齐就会贼心不死。
流民过境，就会给刚刚安定下来的凉州带来严重的治安隐患。
为了应对这个难民危机，刘范做了准备。刘范规定，流民只能走街亭直达玉门关的一条官道，沿途不准下官道，不准停留在官道旁的村庄，不准混进沿途的城池里，更不准劫掠凉州百姓。有违者，就当做黄巾余孽，格杀勿论。
除了禁令，刘范还调离各郡的警察，甚至还调来西凉军三万铁骑，也少不了锦衣卫，专门盯着流民。如果流民中有人意图不轨，他们都有权力先斩后奏。当然，流民大多数人还是可怜的良民。刘范下令，让各郡在官道两侧建立临时的居所，开设施粥铺。