粮食给送过去。现在凉州才刚刚施行屯田制，百姓还需要时间适应这个比之前还要严格的田亩制度。西域还是一片荒地，也给不了主公一粒粮食。
而且当初为了安抚百姓，主公承诺，在施行屯田制的头一年，参与屯田的百姓，不论是军屯还是民屯，都不用把应该上交的收成上交，可以自留使用。这意味着，主公在一年内都不会有一斤粮食的收入。所以，养活那些流民的不二法宝，就是这四百五十万石粮食。刨除掉流民在凉州官道上需要食用的大约两百万石粮食，以及主公要把五十万石粮食留下来以备给西凉军作为军粮，所以属下估计，主公还要把多达两百万石的粮食给运到西域去。这些粮食的主要用途，除了供以工代赈政策的实施，还要用于冬春两季米麦的种子。
又要运输建筑材料，又要运输粮食，仅仅依靠一百三十万头牛，属下唯恐这真的是杯水车薪啊！”
刘范听完，愁得用手扶住了头。还以为计划制定以后，就不会再用忙碌太多。没想到问题还是一大堆。刘范说道：“那文和怎么看？凉州就有这么点牛，而战马有太重要，我可不忍心把它们用在运输上。就算我忍得下心来把战马都用在运输上，那也是杯水车薪。如之奈何？”
贾诩说道：“主公勿忧，属下早已为主公谋到一计。”
刘范说道：“那你倒是快说，到底是什么妙计？
贾诩说道：“既然主公缺乏运输建筑材料和粮食所需的畜力，那不如去购买其他势力的牲畜。当然，朝廷肯定是买不到。朝廷自己也需要牲畜耕田。而保有大量的牲畜的，只有大漠之上的夷狄，如鲜卑、匈奴、乌桓、高句丽、伊列、呼揭等族。主公最有可能的，就是和南匈奴人进行贸易，购买他们的牛马。自从呼韩耶单于降汉以来，北匈奴远遁塞北，而南匈奴人长期占据着有黄河水灌溉的河套平原。常言道：黄河百害，唯利一套。河套平原虽然面积狭小，但是有充足的灌溉来源，因此土壤肥沃，水草丰美。甚至匈奴人还在那里建立了一座王都，名叫美稷城。匈奴人因为有了河套平原，所以不用像鲜卑人那样，因为季节变换所以常常要逐水草而居。依靠河套平原，匈奴
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