利于整个西州的。”
刘范点点头，不再说话。然后，又给刘诞下了一道命令，让他在各个官吏身边安插间谍，一旦发现有人勾结朝廷，可先斩后奏，绝不姑息。
又过了五天，果然，朝廷发布了檄文，宣布刘范为反贼，从汉室族谱上除名，即将发四方大军进讨。檄文很快就传遍天下，天下人都知道了朝廷将要讨伐刘范的消息。消息也很快传到西州来。整个天下，听闻这个消息，无不为之吃惊。天下人都疑惑不已，说刘范多次为国家立有战功，武功赫赫，怎么说成反贼就成反贼了呢？况且他为百姓做了不少好事，爱民如子，可是天下第一好官，朝廷为何要讨伐他？
这些道理，放在关东州郡的百姓心里，自然是不会知道的。但消息传到了关西三州来，这里的百姓没有任何疑虑，都是暴怒不已。刘范是他们的父母官，没有刘范的努力，就没有他们的安居乐业，休养生息。朝廷还曾将刘范软禁在洛阳一段时间，这段记忆，仍然没被关西百姓忘记。而朝廷居然要讨伐他，这让关西民众更加愤愤不平。一时之间，民怨沸腾，关西三州，都爆发了游行示威。不过示威却不是向刘范示威，而是向朝廷示威。
游行示威中，就有锦衣卫的引导。由于锦衣卫的合理引导，民众对朝廷的怨恨才统一宣泄出来。刘范出面抚慰了数次，方才成功。由于民众怒火未消，所以预计要爆发的黄巾贼之乱，也没有在此刻爆发。
在所谓的讨贼诏书颁布的当天，刘范就召开了一次大型的军政会议。刘范拿着朝廷分发的檄文，仔仔细细地看过了一般。这檄文，是何进的幕僚陈琳所写，写得文采飞扬，慷慨激昂，但就是少了很多理由。在檄文上，对刘范反贼身份的认定，就是长期以来朝廷不敢透露的洛阳之变的经过。洛阳之变中，刘范不仅将西域财货藏为己用，更兴兵进犯关中之地，这让朝廷最为怨恨，故而列为刘范造反的第一条。
刘范看完之后，又让田丰将檄文念出。檄文之上，除了宣布刘范为反贼外，还将刘范帐下的谋臣武将，以及官府官吏等，都列入了反贼行列之中。针对官爵高低，对包括刘范在内的反贼首级，朝廷还清清楚楚地拟
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