拥军众多，我军贸然攻之，不仅有所损伤，还可能为关东豪杰做了嫁衣，后续还要直面关东豪杰，大不利也。不如坐观二虎相争，使董卓与关东豪杰两败俱伤，然后图之，方为上策。
而在二虎相争之时，主公正可攻取益州，成就强秦之势。一旦拿下益州，则我大凉跨有关中、汉中、巴蜀、凉州、西域、岭西等地，守函谷而东望，足粮秣而兵强。到那时，即便袁绍、曹操等关东群雄，仍旧各据中原若干州郡，在我大凉面前也只是昔日的六国而已，孰能与我大凉争锋？”
贾诩是中书令、更是刘范最为倚重的智囊，这番策略鞭辟入里，说得刘范与众文武俱是激动难抑。
刘范环视众人，郑重地说：“文和之取关中、再取益州、强秦东顾、虎视中原之策，最为精妙。孤意，便取文和之策，在拿下关中之后，便谨守崤函，而后图谋益州。此为定策，留待攻下关中之后，缓缓图之。”
“遵命！”众文武齐声应道。
刘范又道：“今日朝会，便如此定下：我大凉要在东西两线同时采取积极的攻势；在西线，康州大都督田丰督五卫、九万骑，迎战安息贵霜联军，目标为正面击破联军，保护岭西二州不失。
在东线，孤亲率十卫，从关中的北面和西面，分进合击；其中北面，由庞德、魏延各领一卫，向南攻至华阴；西面，分兵两处：孤领七卫出街亭、文聘领一卫出大散关，合击陈仓。
尚书令卢植留守，孤在外时，暂领一切军政要务；兵部、太仆寺、将作监要保障大军兵器、铠甲、战马供给；户部出常平仓储粮，支应战事；尚书省行文各州郡，稳步推进均田制、西进开发等要务；转运使要尽快组建使司，募集民夫，确保军需转运万无一失；禁军十五卫，尽快完成裁军后的调整，其中康州大都督田丰要即刻督军起行，奔赴西线。”
“遵命！”
随着朝会的结束，凉国这台战争机器便开始了高速运转。
田丰来不及等一人四马的配置到位，第二天就督五卫起行，沿途路过各个牧监，再支取战马，保障五卫一刻不停，以最快速度奔赴岭西二州。
康州转运使荀攸没功夫到三省八部九寺监抽调官吏；为赶时间，就紧急在被
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