升乡镇居民的收入，从而扩大县城房地产开发的规模和潜力变现。
另一个就是黄江的社会治安，虽然眼下已经到了2014年，但是黄江的社会风气一直都不好，民风相对来说还是比较彪悍的，正所谓穷山恶水出刁民，大概就是这个意思。
举个简单的例子，在黄江县，几乎每年都会发生大规模的群殴事件，事件的原因更是千奇百怪，比如从下面各个乡镇通往县城的公路，因为地处山区，所以最远的乡镇到县城起码有六七十公里，坐汽车都要将近一个小时。
这样一来就培育了很多专门揽客的个人客车司机，这些司机为了占据某条路线，往往会自行组织起来形成一个关系网。
一旦有新的客运主体出现，他们马上就会联合起来对其进行打压，要么吞并，要么就是逼迫对方转行。
再譬如。
黄江县作为水产资源极为丰富的大县，辖区内拥有大量的淡水水域面积，这些水域面积按照国家的要求和许可，是允许对外进行承包的。
但是普通人要想拿到承包权可以说几乎是不可能，甚至就连一块鱼塘，都是早就已经在暗地里分配好的。
这些固定的产业组织，势力很大，而且采取的手段更是见不得人，此前黄和平担任县长的时候，就是倒在了这个问题上面。
“周扬，不是我小看你，而是黄江的问题确实是错综复杂，要想在黄江打开局面，我看你短期内最好是不要有什么大动作，免得牵一发而动全身。”
包厢里。
吴玉琼抿了口水，随即语重心长地说道。
周扬闻言点了点头，从现在掌握的信息来看，情况确实是错综复杂，而且里面涉及到的利益关系实在是太多了。
不过他虽然认可这个判断，却不是十分赞同吴玉琼关于不要有什么大动作的结论。
从医学的角度上来讲，重症就需下猛药，如果谋定而后动的话，黄江这边的形势特殊，最后极有可能就是温水煮青蛙的局面。
不过具体到底该怎么做，他现在还不敢轻易下结论，所以笑了笑就说道：“这个我心里有数，不过不管怎么样，这才来找你这位大处长算是找对人了。”
……
第二天一早。
吴玉琼上班之前
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