陛下欲治天下，当先立下一把‘尺’。”李衍将尺平放，“以此尺，量田亩，则赋税均；量工程，则工役明；量律法，则刑赏公。此尺一出，天下长短，皆有定准，再无‘齐尺’、‘楚尺’之别。”
他又拈起那枚落宝金钱：“再立一枚‘钱’。以此钱，衡五谷，则市价稳；衡货殖，则商路通；衡功过，则爵禄清。此钱一行，天下轻重，皆可换算，再无‘刀’、‘布’之淆。”
“立度定衡……”嬴政低声重复，眼中光芒越来越盛，“度立，则上下有序；衡定，则往来有信。有了这普天之下一体遵行的‘度’与‘衡’，则四海之民，虽言语习俗仍有差异，然生计劳作、交易律法，皆入同一轨辙。时日一久，差异自消，认同自成！”
他豁然起身，在院中踱步，玄黑袍袖在暮色中翻飞：“何止车轨文字！度与衡，乃是一切政令法度的根基！地基不固，纵有广厦万千，亦必倾颓！先生一席话，朕如拨云见日！”
李衍看着嬴政身上那越发凝实的人道气运，看着咸阳上空那条国运黑龙因帝王明悟而昂首长吟，缓缓将乾坤尺与落宝金钱收回袖中。
“器物易得，法则难立。”他最后道，“陛下所立之‘度’，非仅尺寸斤两，更是‘法度’之度。此尺量出的，是公平；此钱衡出的，是诚信。尺与钱通行天下之日，便是大秦真正‘一统’之时。”
嬴政驻足，转身，朝着李衍郑重一揖：“谨受教。”
三日后，咸阳宫颁下诏令，震动天下。
诏曰：“六国遗制，纷乱害治。今命丞相李斯，领治粟内史、少府等，详考往制，损益古今，制发天下共遵之度、量、衡器。更铸新钱，文曰‘半两’，重如其文，废天下异钱，以新钱行之。凡田亩、工程、律令、货殖，皆依新制。敢有私造异器、行用旧钱者，以法论。”
同时，另一道诏令亦发往各郡县：“天下文字，纷繁乖异，妨碍政教。以小篆书之，颁行天下。”
诏令既下，无数制式统一的度量衡器开始从咸阳武库、少府工坊中产出，通过新修的驰道，运往帝国每一个角落。
新铸的铜钱，源源不断流入市井。以小篆书写的三篇字书，被抄录成千上万份，下发至每一处官
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