关吏员工俸，同时加重贪墨惩处，恩威并施。
最后，他谈及强军之本。再次强调《整军令》的必要性，指出强军非为穷兵黩武，而为保境安民。而安民，则是强军的基石。唯有后方稳固，民心归附，将士无后顾之忧，方能戮力同心，共御外侮。因此，抚恤流民、整顿吏治、减轻民负，实与整军经武同等重要，甚至更为根本。恳请陛下与朝廷诸公，正视民间疾苦，体恤将士艰难，将民生置于与战事同等重要的位置，双管齐下，方能稳固根基，取得抗魔战争的最终胜利。
洋洋数千言，字字恳切，论据详实，既有宏观方略，又有具体建议，更有血淋淋的实例佐证。这不仅仅是一份奏折，更是叶深基于实地体察，对帝国沉疴的一次全面诊断和开出的药方。写完后，窗外天色已蒙蒙发亮。
叶深揉了揉发胀的太阳穴，唤来苏映雪，让她将这份手稿仔细誊抄、润色，并补充部分“猎风”提供的精确数据。同时，他让柳青以最快速度，收集整理近三年来各地上报的流民数量、抚恤发放记录、赋税征收账目等官方文书（哪怕是表面文章），作为附件佐证。
“大帅，此奏折一旦呈上，恐将掀起轩然大波。”苏映雪誊抄着文稿，清冷的眸子中带着一丝忧虑，“所涉利益太广，触动太多人。流民安置、抚恤监管、赋税核查、吏治整顿……每一项，都牵扯无数人的钱袋子和官帽子。朝中反对《整军令》的势力，恐会借此攻讦大帅‘不务正业’、‘干预朝政’、‘收买人心’，甚至污蔑大帅夸大其词，危言耸听。”
叶深负手立于窗前，看着晨曦渐渐驱散黑暗，声音平静却坚定：“我知道。但有些话，必须有人说；有些事，必须有人做。我既看到了，便不能装作没看见。这份奏折，不是为了一己之私，更不是为了收买人心，而是为这风雷界，为前线将士，为天下苍生，争一个公道，求一条活路。他们可以攻讦我，但事实俱在，民意汹涌，陛下……不会完全无动于衷。”
他顿了顿，继续道：“况且，我也并非全无准备。先以‘黑虎帮’和都察院匿名信投石问路，看看各方反应。这份奏折，我会选择合适的时机，以恰当的方式
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